国工党首相安迪・伯纳姆正式批准北海寒鸦气田开发项目,这项搁置多年的油气计划落地,立刻掀起政坛风暴。工党左翼、绿党与环保组织齐声指责政府背弃气候承诺,而保守党、油气行业与地方商会则盛赞这是保障民生能源安全的务实抉择。

寒鸦气田坐落于阿伯丁以东150英里海域,由壳牌与挪威国家能源公司 Equinor 合资开发。该项目早在2022年就获得保守党政府批准,后续因绿色和平组织发起法律诉讼被迫暂停,最终决策权落到上台后的工党政府手中。项目主体工程已完成 99.9%,审批落地后,短短数周内天然气便可送入英国家庭。项目预估可在建设高峰期创造 3500 个岗位,开采周期内维持 880 个就业,寒鸦与罗丝班克两大项目合计,预计为本届议会任期贡献 18 亿英镑税收,为英国经济带来 287 亿英镑增量。

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面对汹涌的批评声,伯纳姆表示,当下民众生活艰难,充分利用本土现有能源储备是负责任的选择,寒鸦气田投产能够保住数百个岗位,为数百万英国家庭冬季供暖提供保障。能源大臣米娅塔・法恩布勒坦言,项目开采会产生碳排放,加剧气候变化,但相比远洋进口油气,本土开采是更优选项。英国本土开采天然气可以设置严格的排放管控条件,不用依赖海外油轮进口,既能守住阿伯丁等地就业岗位,也加固本国能源防线。

伯纳姆同时强调,工党并未放弃绿色转型目标,依旧坚持2050年净零排放承诺。他解释,即便英国大力推进低碳能源建设,未来数十年油气仍会是能源结构的组成部分。政府将设立能源财富基金,把北海油气收益定向投入可再生能源产业,助力绿色转型,从长期压低居民能源开支。这套政策试图兼顾能源安全、本土就业与气候目标,是工党对北海油气采取的折中务实路线。

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但这套平衡方案并没能说服环保阵营与工党左翼。英格兰及威尔士绿党领袖扎克・波兰斯基猛烈抨击这次审批是 “气候破坏行径”,直言工党背叛全人类未来,彻底丧失气候议题上的公信力。他指出,就连能源大臣本人也承认,寒鸦项目无法降低能源账单;卫生大臣也承认今夏热浪加重英国医疗体系压力,而油气企业自己评估,项目实际新增岗位仅有 27 个,这场审批本质是壳牌的胜利,普通民众承担气候代价。

工党左翼议员亚历克斯・索贝尔同样提出质疑。他认为寒鸦气田短期内无法大量产气,难以影响全球天然气价格,还会向市场释放混乱信号,干扰可再生能源与家庭供暖脱碳领域的投资信心。世界自然基金会也表示失望,敦促政府立刻否决破坏性更强的罗丝班克油田,尽快出台彻底摆脱化石能源的路线图,创造高薪清洁能源岗位。环保人士认为,项目新增岗位寥寥,对经济拉动微弱,还会损害英国的气候领导力,政客的选择已经背离公众气候诉求。

保守党抓住机会反击工党,指责工党浪费两年时间反复犹豫、办事拖沓。保守党领袖巴德诺赫称,重启寒鸦项目本就是常识,寒鸦气田单项目便可满足英国 6% 的天然气需求,如果工党早做决定,今年冬天本土天然气就能进入千家万户。她批评工党被 “净零极端思路” 拖累国家发展。

寒鸦项目获批也收获大洋彼岸的关注。美国总统特朗普一贯主张扩大全球油气开采,“开采,尽情开采” 是其竞选口号。今年7月伯纳姆与特朗普通话时,北海油气便是核心议题,特朗普多次劝说英国加大本土开采,减少对风电的依赖。阿伯丁当地工商界同样全力支持项目落地,商会负责人呼吁政府趁热打铁,尽快批准罗丝班克油田,持续巩固苏格兰东北部能源产业链。

寒鸦气田的审批,折射出英国当下深刻的矛盾:一边是民生能源成本、本土产业就业与短期能源安全的现实压力;另一边是碳中和承诺、全球气候责任与环保阵营的期待。伯纳姆试图走中间路线,然而党内左翼、绿党的怒火已经燃起。接下来罗丝班克油田的抉择,将会进一步考验工党政府,英国在化石能源与绿色转型之间的拉扯,远没有结束。