很多人还在盯着仁爱礁的水炮,马尼拉已经悄悄换了个地方落子。昨天,菲律宾驻美国大使馆副馆长卡里诺在华盛顿一场研讨会上放话,要和台湾地区探讨深化合作,一起保护海底电缆,应对所谓"灰色地带"行动。表面上聊的是电缆,实际上是在把台海和南海这两盘棋,往一块捆。
什么叫灰色地带?说白了,就是既不宣战、又不停手的那一套,渔船挡道、海警对峙、船只蹭来蹭去,让你难受还抓不到把柄。这回想必大家也看明白了,马尼拉又琢磨出了新花样,把文章做到了海底。
先看这条海峡。台湾岛最南端和菲律宾吕宋岛之间,隔着一条三百多公里宽的巴士海峡,中间还散落着巴丹群岛。这片海域不只是军舰潜艇进出太平洋的水道,更是全球海底通信电缆最密集的走廊之一。卡里诺当场给了个数,全球六成到六成七的网络安全事件,就发生在这个区域。
海底电缆是个什么概念?这么说吧,你刷手机、跨国转账、企业传数据,靠的主要不是天上的卫星,而是沉在海底的一根根光纤,全球几乎所有的洲际数据传输,都走这条道。卫星看着高级,真到扛流量的时候,还得是海底光缆。
这东西一旦断了,麻烦立刻就到。台湾地区此前就吃过苦头,多条海底电缆被船只拖断,涉案船只都被指和大陆有关联,南部的通讯和金融网络一度大面积受创,修复起来少则几周,多则一两个月。真到了冲突那天,这就是不发一枪,先把你对外的联系掐断。
马尼拉的算盘,打得很精。卡里诺嘴上特意强调,菲律宾奉行"一个中国"政策,这面旗子不能倒;可话锋一转,又说要和"台湾朋友"深化合作,分享知识、能力建设,甚至不排除联合巡逻、追究干扰船只的责任。
这叫贴着红线走路。官方关系不升格,不碰建交这条底线,却在海警、海事、基础设施这些功能性领域,把实质性的协同一点点做起来。平时是技术合作,真到了节骨眼上,这些磨合好的机制直接就能用。
动作还不止在嘴上。就在这个月,菲律宾海岸警卫队把最大的巡逻舰和飞机都派了出去,在北部巴丹群岛海域盯防一艘中国科考船,而那片海域,正好挨着海底电缆走廊。从仁爱礁的水炮对峙,到巴丹群岛的盯船护缆,菲律宾的防线其实已经在悄悄往北挪,往台海的方向靠。
更值得琢磨的是发布地点。新美国安全中心是华盛顿防务圈的招牌智库,马尼拉这番话,与其说是说给外界听,不如说是递投名状:你看,我不光在南海顶着,还愿意在台海方向帮你看住巴士海峡这道门。菲律宾国力有限,海军老旧,单靠自己既守不住南海,也看不住海峡,把美国、日本和台湾地区都拉到这条线上,让各方在自己家门口互相牵制,这就是小国的生存术。
只是马尼拉可能忘了,把台海和南海这两个本来可以分开的问题硬捆在一起,等于自己把自己架到了火上。电缆确实要护,可一旦护缆变成了抱团施压的幌子,这片海域的风浪只会比现在更大。这盘棋比仁爱礁更大,也更险,真正的后半局,才刚刚开始。
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