片面追求“全满意”、零容错考核，容易催生“假满意”。我们不是不要满意率，而是反对“满意率至上”、弄虚作假和强迫群众“被满意”。
近日，一条“四川雅安允许12345合理存在不满意工单”的消息火上热搜。据媒体报道，雅安市政务服务管理局10月16日发文，树立“不片面追求高满意率和解决率”的考核导向，严禁弄虚作假、强迫群众“被满意”，形成对“属地转嫁”的闭环约束。
图源：广东广播电视台
雅安此次改革敢于接受不完美、直面真问题，主动卸下“满分枷锁”，为基层减负、为民意保真，无疑是可贵的。这场看似微调的考核变革，恰恰戳中了基层考核、基层治理中长期存在的形式主义顽疾。
长久以来，“满意率”都是基层考核的硬指标。一个不满意工单，对于基层政府部门来讲，就意味着扣分、问责。指标压下来，基层为了应付考核，最终难免走向本末倒置，搞些“自主创新”。弄虚作假、强迫群众“被满意”，种种变形操作层出不穷，真实的民意被丢到一边，一大帮人忙忙碌碌，只为维系考核表上一时的纸面繁荣。
片面追求“全满意”、零容错考核，容易催生“假满意”。我们不是不要满意率，而是反对“满意率至上”、弄虚作假和强迫群众“被满意”；允许“合理不满意”，也不是允许不作为，而是对问题分类处置，对无理诉求不能和稀泥，对推诿塞责不能借“允许不满意”当挡箭牌，从而建立对问题的甄别、复核、整改、闭环机制。
2025年6月，国务院办公厅印发《关于进一步规范和提升12345 热线服务的意见》，明确要求“不设置不切实际的目标要求、不片面追求排名”，就是要拨乱反正，让政务热线回归“听民声、解民忧”的本位。
民生百态，本无“万全”法门。群众的诉求包罗万象，既有可以即时办结的简单小事，也有需要长期统筹、分步化解的复杂难题。有些“冰冻三尺”的现实积弊，绝非一朝一夕就能化解；有些长久存在的发展矛盾，也不是某地政府、某个部门立即就能解决。面对纷繁复杂的现实民情，强行要求所有工单“事事有回应，件件有落实”，本身就是脱离实际的苛求。
脱离现实的高标准，违背实事求是的做法，会催生大面积的形式主义。经济学中有个常识，要区分“应该如此”和“本来如此”。群众人人满意，当然是所有人都希望实现的理想目标。但在朝着理想飞的时候，也不能全然不顾现实重力。
其实，从政府施政角度来看，每一条“不满意”工单，都是最真实的民情问卷，也是优化政务服务、补齐民生弱项的重要依据。有了这些“不满意”，才能更好地发现那些藏在民生问题中的堵点、公共服务尚有未覆盖的空白、部门职责模糊不清的交叉盲区，避免地方治理在“完美自洽”的纸面数据里原地打转。
古语有言：“月满则亏，水满则溢。”凡事求满，往往适得其反。容得下“不满意”，方能把“假满意”挤干水分，让真满意落地生根。
审核：陈 林
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