延安，红军长征胜利的落脚点，中国共产党开启新征程的出发点。红军长征胜利90周年，伟大的长征精神在这里代代传承，成为革命老区弥足珍贵的精神财富。

扎根革命圣地，人保财险延安市分公司牢牢把握金融工作的政治性和人民性，传承红色基因，厚植为民初心，立足延安地方实际，充分发挥保险“两器三网”功能作用，把保险事业融入地方经济社会发展各领域各环节，在新时代金融服务长征路上踔厉奋发，书写国有骨干保险企业服务老区高质量发展的时代答卷。

围绕苹果支柱产业发展全生命周期保险，乡村全面振兴更有保障

人保财险延安市分公司直面苹果产业痛点，针对花期冻害、冰雹、暴雨等自然灾害多发，以及市场波动带来“丰产不丰收”的现实难题，构建起政策性基础保障、气象指数精准保障、保险+期货增收保障“三位一体”的苹果全生命周期保险体系，覆盖种植管护、花期防灾、收获销售、价格兜底、收入保障各个环节，全方位护航延安苹果产业高质量发展。

抓实政策性基础保险，筑牢产业稳产保收基本底线。政策性苹果保险是稳生产、兜底线的核心险种。2007年，率先在洛川开展政策性苹果保险试点，聚焦果农物化成本，重点保障冰雹、冻害、暴雨等灾害损失。经过二十年迭代完善，财政补贴由省、市、县三级升级为中央、省、市、县四级联动补贴，农户自缴保费比例从最初30%降至12%，有效降低参保群众负担，释放普惠惠农效应。保障范围从洛川试点扩大至全市13个区县，亩均保障金额由2000元提高至3000元；保险责任持续扩容，在原有自然灾害保障基础上，新增病虫草鼠害、野生动物毁损等责任，保障场景更加完备。年承保面积由3.78万亩扩面到15.79万亩、保障农户从2902户增加到11454户。“十四五”期间，累计赔付2.05亿元，其中2021年延安市遭遇大范围冰雹灾害，广大果农面临辛苦一年颗粒无收的境遇，人保财险延安市分公司启动理赔“绿色通道”，将1.5亿元理赔款迅速赔付到位。2026年延安遭遇7轮暴雨冰雹极端天气，苹果损失面积6.1万亩，估损金额5860万元，目前正在陆续赔付中。

创新“保险+期货”模式，打造保价增收双向托底机制。为有效化解苹果市场价格波动风险，落实中央一号文件试点部署，人保财险延安市分公司创新引入苹果“保险+期货”模式。该模式依托期货市场风险管理功能，将苹果价格波动风险转移至期货市场，稳定种植户在市场波动下的经营收益，实现保险产品由物化成本、价格险、收入险的梯次升级。2018年落地全市首个苹果“保险+期货”价格险试点，锁定销售价格，对冲市场下行风险，先后在7个区县实现落地实施，累计服务果农1.92万户，保障面积27.97万亩，提供风险保障25.11亿元，累计赔付6727万元，多个项目获评郑州商品交易所优秀试点项目。2021年在黄陵落地全国首个苹果“保险+期货”收入险试点，打破单一价格保障局限，实行“产量+价格”双变量保障，对自然灾害减产、市场价格下跌造成的整体收入损失予以赔付，保障维度更广、兜底效能更精准。累计服务果农1.32万户，承保面积9.93万亩，提供风险保障12.32亿元，截至2025年累计赔付3278万元。该项目获评第四届全球最佳减贫案例，形成可复制、可推广的延安农险创新模式。

探索花期气象指数保险，破解花期冻害突出难题。花期低温冻害是制约延安苹果稳产的突出难题，具有突发性强、受灾范围广、现场查勘定损难度大等特点。为攻克这一产业瓶颈，2025年，延安市政府和人保财险延安市分公司在洛川、吴起开展苹果花期冻害气象指数保险试点，紧扣苹果关键花期设置保障周期，结合果树开花节点设定差异化低温阈值，达到条件即可直接理赔，无需逐户现场查勘。当年覆盖2.07万亩果园，为1446户果农提供2696万元风险保障；2026年试点进一步扩大到宝塔、黄陵4个县区，覆盖5.4万亩果园、6028户果农，风险保障规模达到6771万元，累计支付赔款近300万元，保障苹果稳产增收。

在深耕苹果产业金融保险服务的同时，公司积极拓展农业保险服务边界，落地陕西省首单古树名木救护保险；聚焦地理标志权益保护，创新出具全市首单地理标志被侵权损失保险。二十年来，公司紧跟全市农业发展步伐，推动农险事业实现跨越式发展。业务开办之初仅覆盖苹果、能繁母猪2个品种，经过持续提质扩面，现已拓展到粮食种植、畜禽养殖、果业、林业等25个农业品类；保障模式由过去单一物化成本保障，升级为集成本、价格、收入于一体的全链条全周期综合保障体系。累计惠及全市农户37万户，截至2025年，累计为16.3万户受灾农户赔付资金6亿元，“十四五”期间累计赔款3.6亿元，有效化解农业生产各类风险，为延安革命老区乡村全面振兴兜底助力。

围绕服务社会治理做实民生保险，广大人民群众更有底气

保险是社会治理的重要工具。人保财险延安市分公司积极践行“人民保险，服务人民”使命，主动对接市、县两级社会治理现实需求，联动政府职能部门，推动社会治理类保险由零散试点走向系统化、常态化、全覆盖布局，落地大病保险、政府救助保险、防返贫救助保险、农村住房保险、野生动物致害救助责任保险、特种岗位意外险等一系列民生保障产品。“十四五”期间，相关保险项目覆盖全市13个县区，覆盖率100%，累计提供风险保障38亿元，赔付1479万元，以市场化机制补齐社会保障短板。深耕城乡居民大病保险十四年，持续为全市170万城乡居民筑牢健康保障屏障，累计服务群众超70万人次、支付赔款超18亿元，全面推行“一站式”即时结算服务，以高效、暖心的理赔服务切实增强群众获得感幸福感。扎实推进政府救助保险，聚焦见义勇为、公共安全事故、自然灾害、突发事件等公共领域风险，在责任人缺失或无力赔付情况下提供应急救助保障，为当地户籍居民和外地常住人口面临的各类意外风险兜底。“十四五”期间覆盖8个县区，累计提供风险保障5.56亿元、赔付642万元。精准落地防返贫救助保险，紧盯因病、因灾、因意外、因失业等易致贫返贫风险，为重点监测对象提供生活托底保障，累计为8个县区提供风险保障1118万元、赔付308万元，坚决守住不发生规模性返贫底线。全面铺开农村住房保险，实现全市13个县区全覆盖，累计提供风险保障21亿元、赔付104万元，有效化解自然灾害导致的农房损毁风险，稳稳兜牢乡村安居底线。稳步推广野生动物致害救助责任险，在居民遭受野生动物侵袭，出现人身伤亡、财产损失且无法找到责任主体时，补偿救助医疗及财产损失。“十四五”期间承保5个县区，累计风险保障1742万元，赔付支出近200万元。持续做实特种岗位意外险，全面保障应急、公安、消防、矿山救护及一线公职人员履职安全，覆盖10个县区，累计提供风险保障11亿元、赔付231万元，有力护航基层公务人员安心履职、担当作为。

一套覆盖普通群众、困难群体、公职人员的风险兜底体系逐步成型，有效化解公共安全、自然灾害、岗位履职等基层治理风险，守护群众人身财产安全。用保险机制承接部分政府公共救助、应急处置职能，减轻财政兜底压力，降低基层治理成本；依托快速理赔、精准救助及时处置突发事件，源头化解矛盾隐患，构建起事前预防、事中保障、事后处置的全链条风险治理模式，深化政企协同共治，助力区域社会治理现代化提质增效。

围绕战略落地强化金融赋能，经济社会发展更有韧性

人保财险延安市分公司深入贯彻落实党中央各项决策部署，主动融入陕西省“双极带动、多点支撑、三区协同”发展布局以及延安“一六四”工作安排，以保险服务创新持续赋能地方经济社会高质量发展。

首创西部地方巨灾补充保障，打造防灾减灾延安样板。2025年6月，陕西省综合巨灾保险正式落地，陕西成为全国第三个实现省级巨灾保险全覆盖的省份，由人保财险陕西省分公司首席承保，当年延安区域赔付2650万元。2026年6月，全国西部首个地方性综合巨灾补充保险在延安落地，年度保障额度2亿元，由人保财险延安市分公司首席承保。该项目在省级巨灾保险基础上提标扩面，提高人员伤亡、房屋倒塌重建赔偿限额，新增房屋修缮、室外附属设施保障，更加适配延安复杂地形与灾害特点，进一步提升城乡居民抵御自然灾害能力，也为西部灾害多发、经济欠发达地区完善防灾减灾救灾体系，提供可借鉴的实践样板。

紧扣金融五篇大文章，构建保险服务新格局。科技保险护航创新。自2020年开展科技保险业务，“十四五”期间累计服务377个科技项目及科技企业，提供风险保障6.39亿元。2026年，公司科技保险本地市场占比超70%，帮助科技企业对冲研发创新风险，助力延安高水平科技自立自强。绿色保险助力低碳转型。“十四五”期间，环境污染责任保险服务136个环境治理项目与高排放企业，覆盖11个县区，累计风险保障5亿元，赔付559万元；围绕风电、光伏等清洁能源，配套财产一切险、机器损坏险、营业中断险、电站工程险等产品，累计承保132个新能源项目及工程，风险保障147亿元，赔付208万元，为地方绿色产业发展保驾护航。普惠保险纾困中小微市场主体。持续深耕中小微企业服务，开展普惠保险宣讲进企业活动，推广助微保、企福保、小微经营户综合保险、雇主责任险等产品，“十四五”累计服务3066家中小微企业，提供风险保障70亿元，赔付3365万元，切实为中小市场主体减负纾困。

聚焦能源主导产业，以保险力量护航实体经济发展。煤炭、油气、能源化工是延安实体经济支柱。“十四五”期间，人保财险延安市分公司面向能源全产业链，推广财产一切险、机器损坏险、营业中断险、雇主责任险、安全生产责任险等产品，累计为22366个能源产业项目及市场主体提供风险保障8965亿元，累计赔付超2亿元，保障能源产业稳定生产运行。

经过艰苦卓绝的发展，到2025年末，在延安财产险业中（19家保险主体），人保财险延安市分公司保费占比超50%，市场份额持续领先，“十四五”期间累计赔款超30亿元，赔款占比超60%，充分发挥保险补偿功能。先后获得延安市政府“支持地方经济发展先进金融单位”“金融工作先进集体”等荣誉，收到市委、市政府、医保经办部门多封感谢信。用速度、力度、温度并行的保险服务，提升老区群众的获得感、幸福感、安全感。

初心照亮前路，奋斗未有穷期。走好新时代金融服务长征路，是人保财险延安市分公司肩负的时代使命。站在新起点，人保财险延安市分公司将持续传承延安精神与长征精神，紧紧围绕服务实体经济、服务科技创新、服务乡村振兴、服务社会治理、服务民生保障等方面，持续做强产品创新、做实风险减量、做优普惠服务。以更高标准、更实举措发挥保险保障功能，深度融入延安经济社会发展大局，奋力书写新时代金融服务长征路上的人保答卷，为革命老区高质量发展贡献国有保险企业的坚实力量。