市场监管总局质量发展局二级巡视员李常青在2026世界智能网联汽车大会上把话说得很直:智能网联汽车产业必须坚持创新驱动与安全优先相统一,杜绝牺牲安全性换取上市速度的短视行为。

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他给出的监管姿态是问题导向加底线思维。市场监管总局联合工业和信息化部常态化开展智能网联汽车安全管理,重点盯住舆论关注度高、存在较大质量安全隐患的产品,从源头上堵住创新设计带来的潜在隐患。

与安全检查同步推进的是广告整治。市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》,开展联合整治夸大宣传、虚假宣传和恶性"价格战"的专项行动,目标是遏制低价低质竞争,推动行业从"卷价格"转向"拼质量"。李常青的表态是:坚决打击夸大、虚假宣传,决不能让营销话术成为安全隐患的"遮羞布"。

他把当前智能网联汽车质量安全的突出特征概括为三个层面的迁移:

  • 风险形态从传统的有形硬件缺陷,扩展到无形的软件算法层面,软件缺陷多发与迭代常态化相互叠加,OTA升级本身成为风险管控的新变量。
  • 缺陷特征从过去的显性可复现,转向数字化、难以复现的形态。
  • 安全边界的覆盖范围从单台车辆的产品本身,延伸至整个关联的数字系统生态。

制度层面已有对应动作。今年9月,市场监管总局批准发布《汽车软件质量与缺陷管理规范》国家标准,对OTA方式实施召回作出专门规定,试图把软件缺陷纳入与硬件缺陷同等的闭环处置框架。

李常青披露的数据说明了监管在召回中的实际分量。汽车召回制度实施至今,我国累计实施汽车召回3200余次,涉及车辆超过1.2亿辆,其中受监管部门调查影响发起的召回占比超过半数。

2026年1至9月,智能网联汽车召回617次,涉及车辆2039.38万辆;通过缺陷调查、行政约谈和现场核验等方式督促企业完成的召回达到1452.68万辆,占同期召回总量的71.23%。前三季度超过七成的智能网联汽车召回并非企业主动发起,而是在监管压力下推进。

一个可参照的案例是,8月21日中国市场单日召回近800万辆,涉及特斯拉、零跑、吉利等9家厂商,召回原因为车内应急机械拉手不易识别和操作,属于新技术引入后产生的安全缺陷。

"牺牲安全性换上市速度"的警示并非孤立出现。10月10日,工信部等四部门联合发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知(征求意见稿)》,直指"速成车"乱象——部分车企为抢占上市窗口,压缩研发验证周期,以仿真测试替代全场景实车试验,跳过高温、高寒、高腐蚀等极端环境标定。

10月16日,四部门又组织30余家重点车企座谈,要求如实宣传产品创新设计的使用边界与限制条件,不得作虚假、夸大或引人误解的宣传,不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任。

李常青在大会上的表态,把这系列动作的政策指向进一步明确为"从卷价格转向拼质量",让无视安全底线的企业"付出应有的沉重代价"。