齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 李殷婷

10月22日，山东省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，解读《山东省水安全保障“十五五”规划》。

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水关系民生福祉，也牵动全省经济社会发展大局。发布会上，山东省水利厅党组书记、厅长，山东省南水北调局局长黄红光介绍到，“十五五”阶段，山东水利发展机遇和挑战并存，黄河重大国家战略纵深推进等，为水利建设带来难得机遇；但水旱灾害频发等问题也对现有水网格局、工程韧性、调度指挥能力提出不小考验。制定这份规划，就是要统筹化解水灾害、水资源、水生态、水环境各类现实问题，推动全省水安全保障能力实现系统性升级，为现代化强省建设筑牢水利根基。

据介绍，规划编制过程兼顾科学、民主、依法决策。相关部门先后开展11项专项论证，通过座谈研讨、网络征集、书面征询等多种渠道，广泛收集社会各界意见建议，同时完成宏观政策取向一致性评估等6项评估审查，力求规划贴合山东实际情况。

“我们立足山东缺水这一基本省情，树立‘大水利观’，锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生‘四水统筹’总体目标来谋篇布局。”黄红光表示，规划突出五大导向：站稳人命至上这一立场，守好民生水利底线；把节水放在优先位置，落实水资源刚性约束；坚持绿色发展，打造人水和谐的河湖环境；强化底线思维，积极应对极端天气带来的洪涝风险；依靠改革创新，进一步激活水利发展的内生动力。

按照规划设定，到2030年，山东现代化水网建设将取得重大进展，水利工程硬件实力和水务治理管理水平同步提升，基本实现水利现代化取得决定性进展。围绕这一目标，山东明确了六大重点推进方向。

在防洪减灾方面，持续加固防汛安全屏障。推进东平湖蓄滞洪区安全建设，开展潍河、马颊河等骨干河道以及中小河流系统治理，动态排查化解水库、水闸病险隐患，实施老旧水库改造提升。力争到2030年，5级以上堤防达标率提升至92%。

水资源配置上，加快建设中皋水库、黄山水利枢纽、沂沭河雨洪资源利用东调等一批骨干水利工程，推进位山等大中型灌区现代化改造，实施农村供水“千站万村”改造提升工程。目标2030年省级水网覆盖率达到92%，农村供水规模化率提高到98%，让城乡群众用上更稳定可靠的水。

河湖生态保护修复同步加码。全省将推进“万村千河”行动，抓好河湖岸线管控、生态流量保障、水土流失治理、地下水超采综合治理等工作。到2030年，力争建成省级幸福河湖一千条（段）以上，水土保持率达到89%，重点河湖控制断面生态流量达标率稳定保持在95%以上。

水资源管控上拧紧约束“阀门”。落实用水总量和强度双控，建立水预算管理制度，开展深度节水控水行动，大力发展节水产业，充分挖掘再生水、淡化海水等非常规水源潜力。规划提出，2030年全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降7%左右，非常规水利用量达到25亿立方米。

同时山东将大力培育水利新质生产力。一方面推进水利科技攻关，搭建科技创新平台；另一方面深化水价水权、水利投融资等重点领域改革，搭建“天空地水工”一体化监测感知系统，到2030年实现重点水利工程数字化率达到90%，让水利运行管理更加智慧高效。

此外，还将不断完善现代化水治理体系。加快小清河管理、水网调度等相关立法，理顺水利工程建设运行管理机制，强化全省水网统一调度。实施“水网+”行动，做好水文化保护传承，带动水经济高质量发展。

黄红光表示，接下来山东将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，把规划各项任务落到实处，加快建设适配现代化强省的水安全保障体系，为谱写中国式现代化山东篇章提供坚实有力的水安全保障。

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