对外承包工程正迎来从“产品输出”到“能力输出”的关键转型期，新基建出海再添成都核心支点。10月22日，第五届国际工程管理大会落地天府新区，政企学界共探央地协同出海路径，多项行业标准与合作计划集中发布，7项跨国项目当场签约，为四川打造新基建出海产业集聚地、服务“一带一路”高质量发展注入实质动能。
转型关口
川企出海为什么要“搭伙”
在不少参会者看来，这场会刚好踩中了行业转型的关键节点。过去国内企业做海外工程，大多以承接施工订单、输出设备产品为主，走的是规模扩张的路子；如今整个行业正在经历三层明显的转向：从卖产品转向输出整套能力，从拼规模转向提质量效益，从简单的产业链配合转向深度的价值链整合。新基建正是这一轮转型中最核心的增量赛道，四川恰好具备差异化优势——数字基建、智能建造产业底子扎实，既有深耕海外多年的基建央企拿大单、拓渠道，也有一大批本土制造、服务企业能做灵活配套，央地协同的基础天然成熟。
会上，商务部、中国对外承包工程商会及四川多个主管部门的负责人，都不约而同提到了“央地协同”这个核心方向。中国对外承包工程商会会长房秋晨说得很直接：央企有大平台和海外网络优势，地方企业有强配套和属地服务能力，两者结合能形成1+1>2的出海合力，“从蓉出海”不只是四川的探索，也是整个行业转型的一个缩影。
这并非空泛的判断，从四川省国资委披露的数据来看，四川是全国省级国资监管机构中，最早专门设立境外国有资产监督管理处的省份；截至目前，省属国企已在海外落地超100个项目，合同总额突破500亿元，业务覆盖全球50多个国家和地区。作为本次大会的举办地，天府新区也明确了自身定位：聚力打造新基建出海总部基地，搭建从总部集聚、供需对接、风险保障到全球拓展的全链条服务体系，让企业不用从零开始跑通出海的所有环节。
当天的主旨演讲环节结束后，行业形成了四点普遍共识：新基建出海仍有可观的增量空间；央地协同是现阶段最高效的出海模式；贸投一体化能放大项目价值；配套支撑体系决定了行业能走多远。
7个项目现场签约
出海从“愿景”落到“订单”
整场大会最核心的成果，是“新基建‘从蓉出海’生态伙伴计划”的正式发布。这套计划不是常规的框架性合作协议，而是由四川省一带一路经贸合作促进会联合中建三局西南公司、四川华西集团、进出口银行四川省分行、中国联通成都市分公司等单位共同发起的实操平台，核心就是解决企业出海“单打独斗”的痛点。
按照规划，平台围绕“聚资源、搭平台、拓市场”三大功能，落地供需对接、联合出海、服务护航、品牌推广、政策共创五项具体行动，覆盖绿色能源、数字基建、智能建造、智慧交通、生态环保等多条细分赛道。
紧随其后的签约仪式，就是这套生态模式的首次落地。华西集团、中建三局西南公司、中建西南设计院联合多家金融机构及四川本土制造企业，共签下7项合作协议。其中既有实体工程项目，比如马来西亚数据中心建设、印尼投资建厂、格鲁吉亚酒店设计；也有产业链深度配套，比如工程建设+储能设备联合供应、智能建造技术协同出海，还有专属的基建出海平台服务合作。从项目类型不难看出，当下的出海早已不是单一的工程承包，而是带着技术、产品、服务一体化输出，绿色低碳、数字赋能、贸投融合已经成为行业明确的新趋势。
除了项目与平台，大会还更新了行业的人才标尺。中国对外承包工程商会联合相关机构发布《国际项目经理能力评价标准（2026年修订版）》及《国际工程项目管理》系列教材。和旧版相比，新标准在传统项目管理能力之外，新增了数智应用、绿色低碳、海外属地合规运营、投建营全周期管控等核心维度，对跨境协同、风险研判、价值创造的评价也更细化，刚好适配新基建出海对复合型管理人才的需求。
对不少四川本土企业而言，这场大会最大的价值不止于签下几个订单，而是终于有了一个可以“搭伙闯海外”的成熟生态。过去单家企业出海，拿项目难、扛风险难、找配套难；如今央企、地方国企、金融机构、制造服务商拧成一股绳，从拿单到落地再到后期服务全链条协同，四川的新基建产业，正在正式开启“生态编队出海”的新阶段。
红星新闻记者 闫宇恒
编辑 李钰仪
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