10月22日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推进“十五五”时期商务高质量发展有关情况。

商务部副部长蒋成华表示，“十五五”时期，将立足商务工作“三个重要”定位，围绕做强国内大循环、畅通国内国际双循环，推动商务高质量发展不断取得新成效。

具体措施包括聚焦“活力更足”，培育消费发展新动能；聚焦“质量更高”，拓展高水平开放新空间；聚焦“共识更广”，作出全球经济治理新贡献；聚焦“能力更强”，筑牢开放发展新屏障。

在发布会上，商务部相关司负责人还回应了市场较为关注的外贸、外资及消费领域的问题。

推动贸易“三大支柱”深入发展打造数字贸易生态圈

今年我国宏观经济的一大亮点是，外贸发展势头强劲。

今年前三季度，我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比增长18.8%。

今年1-8月，我国服务进出口总额约5.07万亿元，同比增长7.9%。

在发布会上，商务部对外贸易司司长杨涛表示，下一步，将进一步扩大高水平对外开放，顺应数字化、智能化、绿色化的发展趋势，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易“三大支柱”深入发展。

其中，货物贸易将从四个方面发力，包括培育主体、培育品牌、培育市场以及培育新动能。

“目前，我国有70多万家外贸主体从事生产经营，是中国作为‘世界工厂’和‘世界市场’的‘生力军’，未来将促进他们加快创新升级，做优出口、扩大进口。”杨涛表示，同时，支持外贸企业打造更多中国自主品牌，帮助海外生产者、消费者更方便地使用中国优质产品。

服务贸易的发力点在于，促进研发、设计、检测、维修等生产性服务出口，为国际市场提供更多中国“解决方案”；支持旅行、文化等生活性服务出口及扩大节能环保、医疗健康等优质服务进口，这既助力国内产业的转型升级，也能更好地满足国内消费者多层次、多样化的生活需求。

在数字贸易方面，除了要扩大数字服务出口，还要建设国家数字贸易示范区，打造数字贸易的产业链、生态圈。

自贸“朋友圈”持续扩容 我国引资结构持续优化

我国对外经济亮眼的背后，自贸“朋友圈”持续扩容升级。

据了解，自2002年中国与东盟达成首个自贸协定以来，我国已经与33个国家和地区签署了26个自贸协定，自贸伙伴（含港澳台地区）占中国外贸总额的45%、吸引外资的70%。

蒋成华表示，2026年，我们进一步拓展了全球自贸网络，以“框架协定+模块谈判”创新方式纵深推进与非洲国家和太平洋地区国家的自贸谈判。目前，已经与40个非洲国家签署了共同发展经济伙伴关系框架协定，与8个太平洋岛国签署了提升经济伙伴关系框架协定，与刚果（布）、肯尼亚、塞舌尔签署了共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排。

开放红利持续释放，我国吸引外资保持良好势头。今年1—9月，全国新设外商投资企业超4.7万家，实际使用外资5488.1亿元人民币，同比下降4.3%，降幅较去年同期收窄6.1个百分点。

从引资结构看，含“绿”量、含“数”量、含“新”量明显提升。1—9月，高技术产业引资保持高速增长，增幅达33.8%，占比达41.6%，节能环保清洁产业引资同比增长11.1%，数字经济产业引资同比增长7%，研发与设计服务业引资同比增长59.2%。

蒋成华表示，跨国公司正加快在华建设全球创新枢纽，并基于在中国市场的创新成果反哺全球。还有一批企业发行熊猫债用于在华业务，成为跨国公司深耕中国市场、拓宽融资渠道的新路径。

“China Haul”成热词 我国消费已进入转型升级新阶段

在发布会上，“China Haul”成为一大热词，意为“中国购物开箱”：外国游客拖着空箱子来、拎着满箱子回，再把开箱视频社交平台。

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，当前，我国入境消费呈现新变化：品类向“新”拓展。过去以茶叶、丝绸等传统特产为主，如今，科技好物、国潮穿搭、中式养生、美妆潮玩成为外国朋友青睐的“时尚特产”；场景向“广”延伸。过去主要集中在北上广深核心商圈，如今，大城小镇、大街小巷都能见到外国朋友的身影；偏好在向“购”转变。过去是观光顺带购物，如今，购物正在从旅行的“附加选项”变成出行的“重要目的”。“这既是我国持续扩大高水平对外开放的成果，也展现了中华优秀传统文化的魅力。”

后续，如何让外国友人更愿意在中国“买买买”？杨沐提出了不断升级退税政策、持续优化消费环境等举措。支持重点商圈升级改造，增加离境退税商店，完善多语种服务，提升支付便利度。

在国内消费方面，杨沐表示，我国消费市场已进入转型升级新阶段，主要体现在“两个转变”：在整体结构上，消费正在由商品为主向商品和服务并重转变；在消费理念上，居民消费正在由追求“量的满足”向“质的提升”转变。

今年前三季度，我国服务零售额同比增长5.0%，比商品零售额高出4个百分点。预计未来一段时期，服务消费增速仍将快于商品消费增速。

同时，截至2025年末，我国每个家庭平均拥有2.5部手机、1.1台电视、1.1台冰箱和1台洗衣机。

杨沐表示，在“有没有”的问题已经解决后，大家自然更加关注“好不好”。一方面，消费者更加注重商品和服务的质量，“既要花得值，更要买得对”；另一方面，不同消费群体需求呈现多样化、个性化、差异化特点。“展望‘十五五’，随着居民收入不断提升、消费环境持续优化、科技创新加快赋能、城乡区域协调发展，预计消费市场还将进一步扩容升级。”

新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 陈莉 校对 卢茜