（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

今年3月以来，江苏省南通市工商联立足桥梁纽带职能，创新组建"益企好通"工作专班，构建起"机制打底、平台承载、沙龙联结、诉求快响"服务体系，将纾困赋能与行业治理一体谋划、协同推进。

截至目前，专班累计收集各类企业诉求200余件，协调解决177件；全市工商联系统累计走访企业700余家，以系统化布局、清单化管控、常态化服务，持续擦亮"益企好通"服务品牌，为民营经济平稳向好发展注入强劲动能。

从"碎片化"到"体系化"：

机制创新夯实服务根基

"工商联是民营企业之家，就要为企业办好暖心事。"南通市委统战部副部长、市工商联党组书记吴亚军这样定位专班使命。

长期以来，工商联服务民营企业存在资源分散、响应滞后、闭环缺失等痛点。今年3月，南通市工商联打破壁垒，由机关班子领导牵头统筹，抽调各科室骨干力量，组建实体化"益企好通"服务专班。走访调研、台账归集、事项调处、活动筹办、安全联络--每一项职责细化到岗、责任到人，形成分工明确、联动顺畅、高效履职的工作格局。

制度先行，方能行稳致远。围绕"优化民营企业发展环境"这一核心目标，专班出台《民营企业诉求处理办法》，建立"一日登记、三日转办、一周跟踪、办结回访、一月研判"五项刚性工作机制，按咨询类、普通类、复杂类对企业诉求分级分类，搭建"收集-分流-协调-督办-回访"全链条处置流程。定期召开专班例会、专项研判会，逐项复盘诉求办结情况，编写诉求分析专报。

"过去企业反映问题，常常不知道找哪个部门、多久能回复。现在有了明确的时限和标准，我们心里更有底了。"一位参加过政企沙龙的企业家说。

从"跑部门"到"一站式"：

平台创新搭建惠企载体

5月23日，南通市工商联、江苏银行南通分行共同为"益企好通民营企业服务平台""南通市民营企业家之家"揭牌。两大实体阵地的建成，标志着南通政企服务从"分散对接"迈向"集成赋能"。

阵地集成诉求接待、政策宣讲、座谈交流、供需对接、金融帮扶、安全研讨等多元服务功能。南通市工商联与江苏银行签订专项战略合作协议，落地专属授信、审批绿色通道等系列金融惠企举措，持续补齐民营企业金融服务短板。

"企业家之家，就是要让企业感受到家的温暖。"南通市工商联党组副书记、副主席、"益企好通"服务专班组长顾红菊介绍，依托两大阵地，专班实现了政企交流、政策宣讲、企业培训、安全研讨的常态化落地。7月29日，首期特约安全生产联络员工作会议在阵地举办，这里逐渐成为政企常态化联络、行业安全管控、企业纾困赋能的固定支点。

从"单向灌输"到"双向互动"：

沙龙品牌畅通沟通渠道

"政策好不好，企业说了算；服务实不实，沙龙见真章。"南通市工商联深耕"两个健康"沙龙特色品牌，依托线上线下双平台，专班累计开展9场专题政企沙龙，服务覆盖企业400余家。

沙龙不搞"大水漫灌"，而是精准"滴灌"--职能部门宣讲沙龙对接人社、应急、消防、商务、住建等部门开展专项政策解读；配套培训沙龙联动税务、科技部门宣讲财税补贴、科创扶持政策，结合新生代企业家培育开展交流互动；行业商会专属沙龙则深入装备、纺织、新材料、医药等重点领域，摸排产业链配套、生产要素保障等难点问题，现场答疑解惑。

"沙龙上提的用工风险问题，不到一周就得到了人社部门的专项回应。"一位制造业企业参会代表感慨，"这种面对面、实打实的沟通，让我们感受到了政府服务企业的诚意。"

从"单一纾困"到"统筹安全"：

治理创新织密防护网络

在南通"益企好通"的具体实践中，有一项创新性的探索是将企业经营纾困与行业安全治理一体推进，构建"经营+安全"双线归集闭环处置体系。

一方面，服务专班联合市应急管理局，完成首批覆盖装备、纺织、新材料、医药、异地商会等18个重点领域的特约安全生产联络员选聘工作；另一方面，依托12家重点行业商会组建消防联络员队伍，基层消防联络力量全面配齐。两支队伍明确岗位职责、隐患上报、日常巡查、年度考核等工作规范，联动应急、消防、市监等部门建立常态化政企对接机制。

对企业发展诉求与安全隐患问题，服务专班实行同步登记、分线处置：经营类诉求落实三级协调处置模式，由经办员、专班、会领导逐级对接主管部门协调破解；安全、消防类隐患由联络员前端摸排上报，联动相关部门下沉企业开展整改指导，针对普遍性行业安全问题编制专题呈报，交由主管部门统筹系统治理。

"发展和安全是一体之两翼。工商联不仅要帮企业'赚钱'，更要帮企业'避险'。"南通市工商联相关负责人表示，这一创新实践打通了政企安全沟通渠道，构建起源头防控、多方联动的行业安全共治体系，以安全稳定护航民营经济健康发展。

服务专班工作不仅是对"优化民营企业发展环境"要求的基层回应，更是对"自己人"理念的生动诠释。

南通市政协副主席、市工商联主席陆建新表示，下一步，市工商联将充分发挥桥梁纽带作用，建强"益企好通"服务专班，健全"企业点题、部门答题、闭环落实"的长效服务机制，深化政企协同联动，持续补短板、提质效、创品牌，为民营企业提供可感、可及、高效的全周期服务，以全方位暖心服务护航南通民营经济高质量发展迈上新台阶。