加州选民将于11月3日大选同时表决14项全州提案,涵盖住房债券、税收调整、选举规则、医疗研究与地方财政等议题。其中既有立法机构提交的1至5号提案,也有选民签名推动的37至45号提案,内容从112.5亿美元住房债券、永久延续高收入者所得税,到没收亿万富豪5%资产、选民身份验证要求等,将直接影响未来数年州财政负担、住房供给、公共服务筹资与选举程序。提案通过均只需简单多数,其结果或重塑加州税收与支出格局。

今天,我们先为大家详解1号提案和2号提案

1号提案

发行112.5亿美元债券

1号提案(Proposition 1)由立法机构提出的《退伍军人与可负担住房债券法案》(Veterans and Affordable Housing Bond Act of 2026),若获通过,将授权州政府发行总额112.5亿美元的一般义务债券,用于建设、翻新与保留可负担住房,并支持退伍军人购屋计划。提案不直接新增税种,但其中100亿美元住房部分将由州一般基金偿还,预计每年增加5亿至6亿美元支出,持续约25年。

加州立法分析办公室估计,100亿美元住房债券的偿还成本为每年5亿至6亿美元,持续约25年,约占州一般基金预算的0.25%。

其偿还方式与加州一般债券相同,主要由州“一般基金(General Fund)”承担,所谓“一般基金,是指加州政府征收的个人所得税、销售税、公司税等一般性税收收入。

可以预见的是,未来加州的这类税收会继续增加。

2号提案

强制加州政府“存钱”

2号提案同样由立法机构提交,旨在修改加州宪法中关于州预算稳定账户(Rainy Day Fund)的相关规定,也就是俗称的“雨天基金”。提高储备金提取门槛并调整触发机制,以增强州政府应对经济衰退时的财政弹性。

简而言之,强制加州政府在“收成好”的时候多存点钱。

在疫情初期互联网风起的时候,加州的税收出现史诗级的暴增,盈余超过750亿美元,结果加州政府疯狂花钱,甚至给所有非法移民购买保险,一下子就把钱造光了。

最近几年经济形势不好,加州政府迅速从财政盈余750亿美元,到财政赤字350亿美元。

2号提案将“雨天基金”从目前一般基金税收收入的10%提高到20%,要求州政府在经济好的时候继续存钱,直到达到新的上限。

可如今,加州的IT大厂纷纷搬到德州,再加上民主党政府挥霍无度,是否还能有财政盈余的时候很难说。