(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
近年来,山东省济宁市生态环境局曲阜市分局依托环境监测监控系统及智慧环保、用电监控、视频监控、污染源监测数据管理与共享等平台,构建起数据核验、专项督查、双罚共治、精准指导的多维核查体系,精准封堵监测数据隐性造假漏洞,筑牢企业监测报告防线。
异常数据,往往是发现问题的第一突破口。曲阜市分局紧盯“异常规整、脱离工况、逻辑冲突”等疑点,常态化交叉比对在线监测与用电监控数据,重点排查“停产有数据、超标后骤降、长期贴限值”等矛盾,让异常数据“开口说话”,以矛盾点锁定线索。同时,建立“报告—记录—设备—规范”全链条核验机制,逐项核查仪器小票、纸质台账,严查篡改、删除、伪造行为;依托视频监控,对46家重点在线企业采样、监测全程留痕。采样环节是造假高发区,执法人员核点位、查水源、验流量,甄别无排水却产水样等异常,严打一人多点、超负荷、空采、假采、代采行为。
数据碰撞之外,现场核查同步跟进。曲阜市分局综合运用日常巡查、专项督查、突击检查、回头看复核等方式,常态化推进自行监测质量监管。依据排污许可证规定,对193家企业自行监测报告的项目、频次逐一核查;对数据失真、未按规范监测、未及时上报或涉嫌造假的,及时提醒补正或推送执法人员现场核查,做到问题早发现、线索快移交、整改严闭环。目前,曲阜市企业自行监测“三率”始终保持100%。
治污必须铁腕,责任必须压实。曲阜市分局坚持“双罚共治”,既压企业主体责任,也追第三方机构责任。积极开展企业环保法律服务,围绕近年来查处的超标排污、违规倾倒固体废物、出具虚假排放检测报告等典型案例以案释法,引导企业厘清合规边界。近年来,先后对2家出具虚假排放检测报告的单位依法行政处罚,释放“数据造假零容忍”的强烈信号。
处罚不是目的,规范才是根本。针对“委托第三方即可免责”的认知误区,曲阜市分局精准帮扶指导,压实企业主体责任。指导企业核验第三方CMA资质及信用记录,择优选择合规检测机构开展自行监测;规范采样全流程监管,主动留存视频影像、纸质台账、原始图谱等溯源资料;督促企业常态化自查监测方案落实、排污口监测、设备运维、信息公开等事项,及时整改问题隐患,从源头规避履职风险。
据介绍,曲阜市分局将持续完善多维核查与智慧监管机制,挤压数据造假空间,严守监测数据质量底线,为区域生态环境高质量发展提供坚实数据支撑。
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