九合一选举进入登记关键期,两条相似的参选资格诉讼,在10月22日同一天迎来结果:前民众党民意代表李贞秀、新党参选人游智彬先后收到法院裁定,申请“暂时保留参选资格”的假处分全部被驳回。两人都很早就已经在台湾落户,却因为近年才补交大陆户籍注销证明,被认定“时间未满十年”,失去本次参选机会,在岛内政坛掀起巨大讨论。
李贞秀是岛内首位陆配出身的民意代表,这次登记参选竹北市长。资料显示,她早在1999年就在台湾完成户籍登记,也顺利当选、履职过民意代表。转折点在于陆委会今年4月出台的新函释:认定大陆出身民众参选公职,“在台设籍满十年”的起算点,不是拿到台湾户籍当天,而是补交大陆户籍注销证明的那一天。
李贞秀直到2025年3月才补交这份证明,距离参选登记时间不足十年。新竹县选委会据此认定资格不合,不予登记。李贞秀随即向法院申请假处分,希望在正式诉讼走完前,先拿到候选人身份、投入选战。
但台北高等行政法院22日裁定驳回。法官理由很明确:如果临时准许她参选,一旦后续正式诉讼判定资格无效,后续可能出现当选无效、重新补选,会对选举秩序、公共利益造成重大冲击;权衡之下,参选人的个人参政权,必须让位给选举稳定。裁定出炉之后,李贞秀一方仍保留抗告权利。
几乎同一时间,新党台北市议员参选人游智彬的假处分申请,同样遭到法院驳回,适用的是完全一样的认定逻辑。
游智彬很早就依亲到台湾落户,过往也曾经两次登记参选公职,当时都没有出现资格障碍。他是在2025年4月才补交户籍注销证明,按照新解释,起算时间重新计算,年限不足,被中选会剔除候选人名单。
这件事之前已经引发新党激烈抗议。新党方面强调,游智彬在台设籍三十多年,长期缴税、服役,过去参选都顺利过关;如今当局事后变更解释口径,用新规则回溯审查旧的落户案例,属于刻意设置门槛、剥夺参政权。新党之前已经召开记者会,批评这套标准违法违宪,持续走司法途径抗争。
整件风波的矛盾焦点,就是陆委会这份新函释,改变了过往长期的认定惯例。
支持这套解释的一方认为,相关法规要求必须完成原籍注销程序才算完整资格,补交证明的时间,才是资格起算节点。
而包括李贞秀、新党以及不少蓝营、中间阵营人士都提出质疑:户籍是当年主管机关核准生效的,当年法规没有要求同步提交注销证明;多年之后单方面更改解释、回溯限制已经落户多年的人,有违反信赖保护原则、限缩陆配群体参政权的嫌疑。不少舆论直言,同样的落户事实,前后两套标准,规则变动直接决定候选人能不能上场。
值得留意的是,两起裁定只是驳回“临时参选”的假处分,并不是实体诉讼的最终判决,后续两人都还可以继续抗告、走完行政诉讼流程。只是选举时程紧迫,即便后续实体诉讼翻盘,这一场九合一选举也来不及重新加入战局。
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