概念
总抚养比总抚养比也称总负担系数。
指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。通常用百分比表示。说明每100名劳动年龄人口大致要负担多少名非劳动年龄人口。这里的非劳动年龄人口,主要是0—14岁少年儿童和65岁及以上老年人口;劳动年龄人口通常指15—64岁人口。
少儿抚养比少年儿童抚养比也称少年儿童抚养系数。指某一人口中少年儿童人口数与劳动年龄人口数之比。通常用百分比表示。以反映每100名劳动年龄人口要负担多少名少年儿童。日常写作中,也常简称为“少儿抚养比”。
老年抚养比老年人口抚养比也称老年人口抚养系数。指某一人口中老年人口数与劳动年龄人口数之比。通常用百分比表示。用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。国家统计局同时指出,老年人口抚养比是从经济角度反映人口老化社会后果的指标之一。
这三个指标之间的关系是:总抚养比 = 少儿抚养比 + 老年抚养比。
【如何理解】
你可以把这三个概念理解为:总抚养比看的是整体抚养压力,少儿抚养比看的是养孩子的压力,老年抚养比看的是养老的压力。
举例:
如果某地少儿抚养比为20%,老年抚养比为25%,那么总抚养比就是45%。
这句话的意思是:每100名15—64岁的劳动年龄人口,大致对应20名少年儿童和25名老年人,合计要负担45名非劳动年龄人口。这个例子只是把国家统计局的定义换成更直观的话来说。
为什么要把总抚养比拆成少儿抚养比和老年抚养比来看?因为同样是总抚养比高,背后的含义可能完全不同。如果一个地方总抚养比高,主要是少儿抚养比高,通常意味着孩子多,教育、托育、儿童医疗等方面的需求更大;如果一个地方总抚养比高,主要是老年抚养比高,则往往意味着老龄化程度更深,养老、医疗、照护等方面的压力更大。也就是说,总抚养比告诉你“压力有多大”,少儿抚养比和老年抚养比告诉你“压力主要来自哪里”。这一点正是把三个指标放在一起看的意义。前者反映总体负担,后两者反映负担结构。
【误区】
×认为 总抚养比下降,就一定是好事
不一定。
如果总抚养比下降,是因为少儿抚养比下降,短期看总体负担可能减轻;但从长期看,孩子减少也可能意味着未来劳动年龄人口减少。也就是说,总抚养比的升降不能孤立看,还要看是少儿抚养比在变,还是老年抚养比在变。总量变化和结构变化,要结合起来理解。
一句话总结:总抚养比看整体负担,少儿抚养比看养孩子的负担,老年抚养比看养老的负担;三者合起来,才能真正看懂一个社会的人口压力结构。
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