寒露过后,中缅边境群山露重风凉,云南省临沧市沧源佤族自治县勐董镇龙乃村村干部赵爱军又踏上了熟悉的巡边路。临沧与缅甸山水相连、村寨相依,边境线长近300公里。五年来,临沧深化拓展党政军警民合力强边固防“临沧实践”,推动“人防、物防、技防”深度融合,创新“五联”机制打造强边固防升级版,边疆安全体系和能力进一步提升,筑起一道维护国家安全的钢铁长城。
守边有担当
龙乃村距中缅边境线仅200米,是名副其实的抵边村寨。寒来暑往20多年,赵爱军始终坚守岗位,带头践行“守卫边疆、永不换防”的誓言。在他的带领下,村里组建起20余人的联防护村队,常态化开展巡边值守、隐患排查。村寨依托胞波文化开展联谊活动,组织“村晚”、打“村BA”,拉近边境邻里情谊,凝聚起民族团结、携手守边的强大合力。
村民赵尼宝、陈萍夫妇返乡创业,成立合作社,把茶叶、核桃、蜂蜜卖向全国。2025年,龙乃村集体经济收入达29.1万元,全村人均年纯收入超2万元,抵边村寨实现守边与富民双向赋能。
从一人巡边、单点值守,到全民戍边、全域联防,临沧将党建引领贯穿强边固防全过程,探索实施“五级组织管边防、五级书记抓边防、五级段长守边境、五位一体强打击、五级网格化矛盾”工作机制,将边境线精细分割为1423个责任段,交给1639名各级段长,构建起层层压实、全域覆盖的责任体系。如今,抵边村寨联防所临时党支部实现全覆盖,广大边民主动投身群防群治,形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的全民守边格局,涌现出张从顺、张子权父子等先进典型,用生命诠释了镇守边关、视死如归的铮铮誓言。
固边有机制
针对基层工作力量薄弱、发展动能不足、服务效率不高等现实问题,临沧创新推行“自然村长+微网格”机制,推进基层治理多网合一、触角覆盖全域、问题分级管理、责任落实到人。镇康县南伞镇南伞村二片区地处边境城乡接合部,傣族、汉族、佤族、德昂族等8个民族218户人家比邻而居,人员流动频繁。片区“自然村长”鲁筱娜进村入户,建立起翔实的民情台账,依托51个微网格,精准排查边境便道异常、及时调解邻里纠纷,把矛盾隐患化解在基层源头。
在临沧,像鲁筱娜这样扎根一线的“自然村长”共有2466名。他们下沉到全市908个村(社区)的2466个片区,把服务延伸到边境一线、大山深处。
云县茶房乡茶房村“自然村长”李应东、杨俊峰成功化解积压多年的“跨世纪”邻里积怨;双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县沙河镇那落片区“自然村长”王斌以刹住农村婚丧喜庆大操大办、薄养厚葬等歪风;耿马傣族佤族自治县贺派乡芒抗社区“自然村长”孔天禄主动对接市场,打通冬菠萝外销渠道,带动果农人均增收1300余元、集体经济创收3万余元……
兴边有温度
守土有责、守土负责、守土尽责。五年来,临沧各族干部群众守牢平安底线,深耕富民产业,深入实施兴边富民行动,所有边境村都建成了边境幸福村,打造“一村一品”产业体系,沿边农村居民人均可支配收入均高于所在县平均水平,沿边地区产业和人口集聚能力显著提升。
在耿马县孟定镇,蚕桑产业成为边境村寨的富民新产业、增收新引擎。山头寨村村民王忠兴依托标准化小蚕共育模式,科学养殖、稳产增收,年均养蚕收入达12万元;返乡创业者陈平安承包40余亩桑园,搭建标准化蚕房,让群众实现家门口稳定就业、就近增收。
如今,孟定镇桑园面积达4746亩,覆盖244户农户,年产鲜茧58.75吨,农户售茧总收入291.79万元,带动就近务工200余人,户均养蚕年增收1.5万元以上,实现群众增收、集体增资双向共赢。2025年,临沧44个沿边行政村(社区)集体经济收入均突破10万元,“边民互市+落地加工”模式惠及2.3万边民,边民互市贸易额达9.9亿元。
人民日报客户端云南频道 李沁园
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