中文导报讯日本国家旅游局10月21日发布估算数据称，9月访日外国游客数为310万3700人，同比减少5.0%，连续两个月低于去年同期。尽管爱知县举办了亚运会，吸引了运动员及相关人员访日，但受中东局势导致机票价格上涨、航班削减以及台风造成航班取消等因素影响，许多市场的访日外国游客数均低于去年同期。
据日本国家旅游局（JNTO）发布的数据，2026年9月访日外国游客人数（估算值）为310万3700人，较2025年同期减少5%。降幅较上月有所收窄，但已是连续两个月低于去年同期水平。9月来自中国大陆的游客为43.08万人，减少44.5%，连续10个月下滑。
从国家和地区来看，访日人数排名前五的分别是：
韩国84万2300人，同比增长25.6%；
台湾59万5600人，同比增长13%；
中国大陆43万800人，同比减少44.5%；
美国21万7500人，同比减少3.2%；
香港14万5000人，同比减少3.0%。
不过，在韩国、墨西哥及中东地区等7个市场，9月份的访日游客人数均创下历史新高；其余16个市场的游客人数则未能达到去年同期的水平。
另外，截至9月的累计访日游客人数继去年之后，再次超过了3000万人。2026年前三季的访日外国人为3073.02万人次，较创最高纪录的上年同期减少2.9%。
1至9月访日外国人同比减少，是新冠疫情导致游客骤减的2021年后的首次，也是时隔5年再度出现减少。受高市早苗首相在2025年11月的涉台发言影响，中国政府呼吁民众避免赴日，中国大陆访日人数锐减了55.5%。
前三季访日外国人，从国家和地区来看，韩国以826.27万人，增长21.6%，居首位；其后依次为台湾的599.76万人，增长19.1%；中国大陆的333.55万人，减少55.5%；美国的252.28万人，增长5.2%；香港196.33万人，增长7.7%。其他国家和地区的访日人数增加，弥补了中国大陆游客减少的部分。
另一方面，据观光厅统计，1至9月访日外国人用于住宿、购物等的消费额（初值）达7.0574万亿日元，同比增长1.9%，创出新高。其中，7至9月的第三季度访日消费额增长3.2%，达到2.2076万亿日元。在各国家和地区中，台湾为3818亿日元，中国大陆3583亿日元。人均消费额23.3677万日元，增长了6.1%。
在2026年3月制定的《第5次观光立国推进基本计划》中，日本政府设定了多项目标，包括游客总数（含重游游客）、旅游消费额以及地方地区的累计住宿人次等。为实现这些目标，日方将密切分析市场动态，开展战略性的访日旅游推广活动。
“访日外国游客”是指在通过正规手续入境的外国人中，剔除以日本为主要居住地的永住者等群体，并加上获准“寄港地上陆”、“通过上陆”及“船舶观光上陆”的外国人。外派员工及其家属、留学生等入境者及再入境者，均包含在“访日外国客”的统计范围内。上述“访日外国客”不包括乘务人员。
日本11月启用“先付后退”免税新制度
有关访日外国人在日购物时免缴消费税的制度，11月1日起手续将大幅变化。
现在的做法是以不含税价格销售，然后在机场等地确认所购商品。然而，在出境前就倒卖商品而牟利的违规行为接连出现。今后将改为先按含税价格支付，出境时再退还相当于消费税部分的钱款，加强打击滥用免税制度的倒卖者。
“先付后退”的新制度被称为“Refund方式”。访日外国人在机场或港口的专用终端上刷护照，确认购物记录。如无问题，就以现金或者通过信用卡渠道退还相当于税额的钱款。如有疑问，会与随身行李进行比对，核查是否确实携带出境。为防止拥堵，在大型机场也可以通过智能手机办理手续。
东京海关10月22日在羽田机场向媒体展示了手续的准备情况。机场内设置22台终端，如被判定需要进一步确认，就会显示警告信息。还安排了检查随身行李的区域。
实行Refund方式后，目前针对酒和化妆品等消耗品设定的每天50万日元购买上限将被取消，也不再需要使用防止倒卖的特殊包装等，简化免税要件，减轻零售商负担。
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