人民网北京10月23日电 (记者池梦蕊)记者从北京市发展和改革委获悉，今年以来，北京市坚持稳中求进工作总基调，统筹高质量发展与高水平安全，积极应对下行压力，全市经济呈现动能向新、结构向优、态势向好的良好局面。前三季度，北京市地区生产总值增长5.2%，一般公共预算收入增长6.5%，经济运行符合预期，民生保障扎实有力，为完成全年目标筑牢根基。

稳字当头，经济基本盘持续稳固

今年北京持续打出政策改革“组合拳”，落地服务业扩能提质等系列举措，改革红利持续释放，经济大盘在承压前行中保持平稳运行。

在工作机制上，北京研究建立基于支出法的经济运行调度机制，全面加强经济运行分析，全力落实重大政策、项目、活动和任务，推动供需匹配、动态均衡。政策“组合拳”持续加力，全市累计发行政府专项债券超900亿元，8支政府投资基金完成100余家企业投资决策、带动社会投资超4200亿元，财政金融协同促内需政策相关贷款投放超1.9万亿元。房地产市场平稳发展，随着商品住房销售制度改革落地，“好房子”建设稳步推进，前三季度新建商品房销售面积增长1.9%。

改革营商环境持续优化。北京遴选86家市属国企开展子企业综合改革试点，民营500强企业增至24家；清欠行动实现线索办结“零逾期”；率先建立平台经济“破卷向善”协商对话机制，推出外卖骑手“等灯补时”举措，惠及骑手89万人次。政务服务提质增效，新增18个“一件事”服务场景，行政审批一次受理率99.8%、全流程按期办理率99.9%；“京策”平台上线951项政策兑现事项，其中60项实现“免申即享”，四级企业服务机制累计解决共性问题67项。

投资消费“双引擎”同步发力。全市固定资产投资增长3.9%，其中三季度增速约5.8%，较上半年提高约2.8个百分点。“3个100”市重点工程撑起三成以上投资；高技术制造业、高技术服务业投资分别增长27.8%、15.4%，社会领域投资增长17.6%；累计发布三批超3700个城市更新计划项目清单，老旧低效楼宇更新面积约334万平方米。

消费市场稳步回暖。全市市场总消费增长2.3%，社零额三季度转正、增长约2.6%，增速较上半年提升约4.8个百分点。汽车、家电以旧换新带动销售额433亿元，全年新增首店766家。文商旅体展深度联动，服务性消费增长4.3%，中网、WTT大满贯等赛事，文物特展、大型演唱会密集落地，大型活动场次、观众人数分别增长19.8%、2.6%。对外开放能级持续提升，2026年服贸会创新增设“中国服务”案例展区和“出海服务推介路演区”，达成1245项成果，同比增长36.8%；全市进出口总额增长15.7%，外资引进快速增长。

靶向发力，五大行动冲刺全年收官

当前全市经济回升向好态势不断巩固。北京将继续稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，统筹发展与安全，部署五大行动，全力打好全年收官战。

一是实施消费扩容提质行动。持续做强文旅消费，办好滑雪大跳台世界杯、市民快乐冰雪季，依托赛事演出做大“票根经济”，以“票根经济”推动“餐饮+”“会展+”等融合业态发展。提振商品消费，升级“北京礼物”，支持智能户外装备、美妆潮玩创新，壮大汽车后市场。激活生活服务消费，完善家政数字化服务标准，推动“京娃”智能体产业化，支持养老服务机构拓展社区驿站服务业务。扩大入境消费，出台促进旅行服务出口扩大入境消费政策，打造“一站式”入境购物集中地。加快建设滨水活力片区，推进北运河、通惠河滨水空间建设，完善永定河右岸配套，推动中央芭蕾舞团业务用房年内投用，南苑湿地公园和义二期主体完工，办好世界中文大会，打造一批融合消费新地标。

二是实施有效投资接续行动。加快“3个100”重点工程、“十五五”重大项目落地，推进“六张网”基础设施建设，打通多网融合运行路径。持续激发民间投资，面向民间资本公开推介第二批项目，全年推介总投资不低于2000亿元。持续构建房地产发展新模式，打造“好房子”样板，补齐居住区公共配套短板。持续深化城市更新，优化政策工具箱，围绕微中心建设推动职住商服融合组团式更新，实现城市功能提质升级。

三是实施优势行业提质行动。稳步推进数字经济标杆城市建设，完善词元工厂分级评价标准，搭建算力“超级节点+行业节点”体系，探索工业智能体落地，打造人工智能创新高地。壮大绿色经济，落地绿色能源与新材料国际技术转移中心，出台绿色低碳产业实施方案，开工建设未来科学城合成生物中试平台。做强高精尖产业，卫蓝新能源固态电池项目即将试生产；出台生物医药产业国际化扶持政策，制定加快未来产业发展行动方案，完善包容审慎监管；投入运营6G应用创新实验室，落地10个左右具身智能实训场。持续推动北交所与新三板一体化发展，培育一批标杆上市企业。

四是实施创新动能塑造行动。强化基础研究保障，出台专项扶持政策；加快清华南口国重基地建设，“释能半岛”首批12个项目入驻，开展跨区产研协同试点，布局AI4S科研新赛道。加速科技成果转化，谋划第二批中试平台项目，持续开放政府与国企应用场景，打通“实验室”到“生产线”转化通道。完善科技金融支撑，出台科技保险实施方案，培育10家以上OPC成长社区，赋能500余家创新主体。制定颠覆性青年人才培养选拔政策，持续集聚高端创新人才。

五是实施民生韧性提升行动。持续建设美丽北京，培育首批市级零碳园区，全年外调绿电规模突破490亿千瓦时，新建100公顷公园绿地、1000公里绿道。全力稳就业，发布第三批职业培训目录，推进新就业形态劳动者权益保障立法，确保全年城镇新增就业不少于28万人。持续优化民生供给，完善家庭养老床位建设管理，完善动态学位保障机制。筑牢城市安全底线，完成1000公里老旧管线改造，扎实做好迎峰度冬能源保供。

下一步，北京将持续巩固经济回升向好势头，加快培育新质生产力，不断优化产业结构，全力推动京津冀协同发展迈向更高水平，为首都都市圈高质量发展注入持久动力。