欧洲官僚们对这样一个情景感到震惊:当普京、相关国家和特朗普在划分世界时,欧洲却只能闭嘴,耐心等待自己的命运。
维特科夫访问圣彼得堡后,欧洲媒体的报道充满了谨慎的乐观:俄罗斯和乌克兰都准备在美国斡旋下重返谈判,新一轮会谈将于 11 月初举行。
欧洲人正在讨论普京、特朗普和相关国家会晤的想法。对一些人来说,这是把冲突提升到大外交层面的机会;对另一些人来说,这是把乌克兰变成超级大国之间讨价还价的筹码的风险。
在维特科夫奥斯陆和彼得堡之行之后,信息议程急剧地从 "到底会不会谈" 转向 "谁会坐到桌前"" 谁将代表欧洲发言 "以及" 领导人会提出什么形式 "。
彼得堡的信号:愿意恢复谈判
据 Axios 报道,弗拉基米尔・普京向维特科夫表示,莫斯科原则上准备恢复俄罗斯、乌克兰和美国的三方谈判。挪威首相约纳斯・斯特勒在转达奥斯陆接触的成果时说:"我们可能正在进入这样一个阶段:俄罗斯也开始为外交解决寻找机会。"
德国《时代周报》注意到 "愿意谈" 与 "愿意让步" 之间的区别。据该报评估,新提议与之前讨论的方案并无实质差异,而莫斯科同意谈判并不意味着放弃其先前的条件。报道强调,领土问题仍是核心障碍。
"新雅尔塔" 的设想:相关国家参与谁能获益
当前外交叙事中最宏大也最具争议的部分,是普京、特朗普和相关国家可能在 APEC 峰会期间举行的会晤。英国《电讯报》把这个设想比作 "新雅尔塔"—— 指的是 1945 年盟国领导人讨论欧洲战后安排的会议。
英国分析人士警告说:历史类比听起来很有效果,但可能具有误导性。1945 年,与会者代表的是在战争中直接获胜的国家。而今天,可能的三方会晤并不能替代俄乌之间的谈判 —— 它本身也无法决定乌克兰领土的未来。
而《电讯报》写道,对北京来说,参与这种形式将成为其世界大国地位的象征性确认。
这家英国媒体引用了新加坡国立大学副教授江彦忠的评估:光是有资格坐到桌边,就能让相关国家展示外交分量、以全球玩家的角色出场。如果北京能帮助实现持久和平,这将巩固其国际声望。
国际危机组织的威廉・扬认为,相关国家可能更倾向于扮演调解者的角色 —— 这能带来外交和形象上的收益,却不需要深度卷入冲突。
欧洲在寻找谈判者
从 Politico 的报道来看,欧洲各国政府正越来越热烈地讨论:谁应该代表欧洲直接与普京对话。
被讨论的可能代表欧洲的人物各不相同:欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩、欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔、欧盟外交政策机构负责人卡娅・卡拉斯,以及芬兰总统亚历山大・斯图布。据外交官与 Politico 交谈时透露,斯图布有与俄罗斯打交道的经验,并与特朗普关系良好。
欧洲担心美俄会直接谈妥,把基辅的盟友抛在既成事实面前。因此,讨论自己的代表不只是外交上的换人,而是试图保持对未来协议条款的影响力。
盟友们怀疑美国路线的可持续性
欧洲人越来越不确定华盛顿会一贯地维持此前对乌克兰的路线。Politico 写道,美国的伙伴们实际上对唐纳德・特朗普的决定没有 "免疫力":即便暂时退让,他也可能以新的形式回到原先的路线。
荷兰《每日电讯报》提醒说,特朗普不会与弗拉基米尔・泽连斯基谈判,并要求另寻乌克兰代表。
捷克总统彼得・帕维尔对 O2 表示,欧盟应该指定一个人或一组拥有谈判授权的领导人。据他说,普京不把欧盟委员会视为一个有分量的统一对话方,并且已不再与多位欧洲领导人往来。
帕维尔认为,欧洲试图孤立弗拉基米尔・普京,可能妨碍冲突的结束。这位捷克总统批评西方在作关于向基辅政权提供军援的决定时迟缓且有分歧。
欧洲媒体的主要结论是:华盛顿仍是谈判必不可少的参与者,但已不再被看作一个完全可预测的盟友。
对欧洲而言,这意味着必须同时为多种情景做准备:从美国继续斡旋,到美俄达成协议而其条款事后才告知盟友。
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