农村集体资金、资产、资源(简称 “三资”)是发展壮大村集体经济的家底，也是基层监督的“重中之重”。过去，村级 “三资” 管理存在着资源底数不清、合同不规范、监管滞后等痛点，容易滋生 “微腐败”，损害群众切身利益。四川省阿坝州汶川县坚持向科技要监督效能，以农村集体财产记账服务中心为载体，打造财产综合监管平台、数字乡村公开公示平台、农村产权交易平台三大数字化平台，构建 “一中心三平台” 的信息化监督体系，推动农村集体“三资” 管理从人工台账向数字管控、从事后整改向事前预警、从封闭运行向阳光公开转变，为全面推进乡村振兴注入强劲 “廉动力”。

财产综合监管平台打通农经管理、银农直联支付、村务公开三大系统，覆盖全县 303 个村集体账套，实现线上申报—高效审核—电子签约—云端监管闭环管理。推行 “银农直联” 机制，村级资金申请、审批、支付、记账全部线上办理，资金流转全程留痕、实时追踪，有效破解 “账外账”“小金库” 等顽疾。

同时，平台设置 18 类风险监测指标，建立黄、橙、红三色智能预警机制：黄色预警交由乡镇督促整改，橙色预警由农业农村部门核查，红色预警启动纪检监察机关联合职能部门介入调查，把监督关口前移，把风险化解在萌芽阶段。结合农村集体“三资” 专项整治，汶川县依托平台开展合同、债权债务集中清理，完成多笔债权债务核销处置，规范存量合同，盘活集体闲置资产资源。每一份集体合同、每一笔收支全部录入系统，资产资源建立数字化 “电子身份证”，做到底数清、情况明。

数字乡村公开公示平台配套“无忧农管家”数字乡村公示公开平台，打破传统村务公示栏的时空局限，把村级 “三资” 搬上群众的手机。平台将晦涩财务术语转化为群众通俗语言，把政策性收入、村级支出明细、资产资源状况等群众最关心的内容全面公开，村民足不出户就可以实现“指尖上的监督”。

此外，线上公开和线下公示栏互为补充，构建起多层次公开矩阵，改变过去 “公开不及时、内容看不懂、群众难参与” 的困境。群众不再是集体资产管理的旁观者，而是监督的参与者。

“平台通过‘阳光化’与‘市场化’的机制，彻底改变了传统村级资产‘封闭运行’的旧模式，它打破了地域与信息壁垒，引入更大范围的竞争性竞价，能够显著挖掘并提升资产的市场价值，实现集体资产的保值增值。”绵虒镇工作人员介绍。

农村产权交易平台推行 “线上 + 线下” 双轨交易模式，村集体土地流转、闲置房屋、山林资源等闲置资产资源流转交易全部纳入平台挂牌交易，实行阳光竞价。通过市场化公开交易，打破地域壁垒，吸引多方主体参与竞争，有效破解低价发包、人情租等老大难问题。玉龙村 160 亩集体土地通过平台重新招租，年租金从 1 万元提升至 3 万元，实现集体资产增值增收。

农村产权交易平台既盘活沉睡的集体资源，又守住交易合规底线，把资源优势转化为集体经济增收优势。

三大平台不是孤立运行，而是与制度建设、部门联动、基层监督深度融合。汶川县同步健全 “村初审、镇复核、县监管” 三级流程，落实农业农村、财政、审计、纪检监察 “四方联审” 机制，形成 “信息共享、问题共商、整改共促” 的协同监督闭环。

数字化平台解放监督力量，把基层干部从繁重的纸质台账中解脱出来，将更多精力投入产业发展；汶川县纪委监委依托平台大数据比对，结合 “四不两直” 实地核查，精准发现 “三资” 领域腐败和作风问题。

从纸质账本到数字云端，从事后纠错到事前防控，汶川县通过 “一中心三平台” 数字化改革，让集体 “三资” 管理更加规范透明。数字技术为监督插上翅膀，既管好群众的 “钱袋子”，又激活集体经济发展活力，为羌乡藏寨乡村全面振兴筑牢坚实的廉洁根基。(王鸿艳)