统计口径的变化对宁波和南京都有一些利好因素,宁波距离南京的GDP差距也在收窄,全国第十城会换人吗?
2026年上半年,宁波GDP9460.2亿元,南京GDP9729.07亿元,中间隔着269亿,宁波追得很紧。
制造业城市的代表宁波和服务业“优等生”南京,GDP增速差距不大,在新修订的统计口径明年就将施行的情况下,这场卡位战,比重庆和广州的“全国第4城之争”还有看头。
269亿的距离,看起来不远了
南京和宁波的GDP差距这几年一直在拉扯,2021年还是1760亿元,2024年是353亿元,2025年是712亿元。
两个城市在掰手腕。
宁波的波动更高,2025年增速4.9%,568亿的增量是近十年的最低。
南京更趋稳一些,2025年增速5.2%,虽然不时被诟病固投下降太多,但GDP增速相当稳定。
宁波的“好位置”还没有发挥出来
宁波的地理优势不该被简化成“靠海”,虽然它确实有全球货物吞吐量第一的港口,又在上海南翼。
宁波舟山港已经连续17年拿下货物吞吐量的全球第一,集装箱吞吐量也升至全球第三。
但宁波长期是个“断头”枢纽,北上沪苏要绕行杭州。改变它的是通苏嘉甬高铁杭州湾跨海铁路大桥。
其2026年9月主塔陆续封顶,计划2027年底通车,届时宁波到上海、苏州1小时直达。
也就是说,宁波最大的地理牌面,现在还没有真正打出去。
南京就相对笃定多了,它的地理红利突破了本市边界,覆盖8市的南京都市圈已经明确2030年GDP要超过9万亿。
2027年的口径改了,两座城市都受益
统计口径更改的消息出来后,业界普遍认为制造业城市深度受益,解读很直白:实体业务密集的城市数据更充分,只挂总部的地区水分被挤出。
坊间说宁波要“躺赢”,但宁波是制造业大市不假,可甬商早已全球布点深入,工厂在外的产能原本就不计入宁波本地GDP,届时额外的增量红利其实很少。
何况南京也有利好。新规明确互联网平台经营单位线上线下统一标准,这对软件、信息服务业密集的城市是利好,南京作为首个“中国软件名城”,虽然没有海量的电商,但软件业务分量十足。
靠改口径超车,部分制造业专精的小城或许还能冲一冲排名,对南京、宁波这样体量的城市而言,意义不大。
宁波的工业不会一夜之间变得更强,时代的秤重新校准了砝码,但它公平地衡量着每一个城市。
南京的软肋是什么
南京的牌面并不差,高技术制造业增加值、工业投资等关键数据都在稳定增长,问题在基数,上半年南京二产增加值只有宁波的七成出头。
南京今年6月印发的市域协调联动发展若干措施,明确要遏制同质化、“内卷式”竞争,推动科创资源就地就近转化——反过来看,就是承认有相当一部分的科研成果没在本地跑进工厂里。
高教资源丰富的南京不缺“源头”,但怎么把源头接到生产线上,一直没能全功。
宁波的命门,是过高的外贸依存度
宁波的外贸依存度,远高于全国均线。
宁波今年上半年靠外贸回暖,进出口总值、“新三样”出口数据都漂亮。
但这是踩在外部不确定性上的,国际局势推高原料成本,欧盟碳关税开征、海外新关税变化仍在推进,任何一条都可能让漂亮的成绩单翻面。
宁波在积极应对潜在风险,但它追赶的速度,确实有相当部分不完全由自己决定,写在了全球订单上。
第十城是谁,并不重要
南京跨过2万亿几无悬念,宁波“十五五”末要力争2.6万亿,两家都在往上走。
值得关注的是,除了十强门槛在迅速抬高,还有那些增速迅猛的城市。比如又踏上风口的合肥,还有受益首都都市圈加持的天津,以及上半年反超了天津的青岛,宁波既要看着身前的南京,还要看看身后跑得更快的城市。
宁波GDP超过南京,大概率会发生,但不会是在2026年。只要宁波把外贸依存度降下来、把港口红利通过跨海高铁变现,把119家单项冠军企业变成更大规模的产业增量,宁波的GDP排名还有更进一步的空间。
南京要守住第十城的办法就简单多了,把服务业做得更扎实,让破万亿的软件产业更夯实,让雄厚的科研家底在本地长出更多工厂。
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