新书推荐丨国家预算治理大讲堂（2025）|教育部|经济学|财政学

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《国家预算治理大讲堂（2025）》

樊丽明石绍宾主编

李明马光荣毛捷肖鹏封进

苟燕楠张平刘蓉王振宇主讲

党的十九届四中全会作出《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻总结了我党治国理政的宝贵经验，系统阐述了中国特色社会主义的制度优势，全面部署了推进国家治理体系和治理能力现代化的各项重大任务，意义重大，影响深远。

基于“加强国家预算治理是时代要求、加强国家预算治理协同研究是大势所趋、推动国家预算治理理论与实践创新是使命责任”的初衷，自2021年12月起，致力于国家预算治理的研究教学，来自30余所教学科研单位的经济学、政治学、法学、公共管理学界的近百名学者齐聚一堂，成立中国国家预算治理研究联盟。同时，创设“中国国家预算治理大讲堂”，旨在构建一个专业性、交叉性、高端性、开放性、公益性的学术交流平台。

中国国家预算治理大讲堂自2022年初创设，已连续举办5年。2025年国家预算治理大讲堂共举办九次演讲，演讲主题主要聚焦预算研究的基本问题与理论演化、积极财政政策的内涵挑战与转型、地方融资平台财务合规问题、零基预算改革深化与支出标准体系建设、社会保险基金收支状况及智能化时代挑战、零基预算的演变逻辑与地方探索等相关问题，主讲嘉宾为来自相关高校和科研机构的财政学、公共管理学、法学等学科领域的专家学者，听众亦是多所高校、科研机构、政府机构、中介机构的专业人士，以及范围更广的社会公众。专家报告立意高远、材料翔实、观点新颖，广受好评；互动环节同样精彩纷呈、气氛热烈。为了如实记录中国国家预算治理大讲堂2025年的历程，让更多人分享思想，从中受益，征得主讲嘉宾同意，我们整理编辑演讲稿，正式出版《国家预算治理大讲堂（2025）》。

《国家预算治理大讲堂（2025）》内容提要

从一个更长的历史视角看，系列演讲集不仅是新时代中国国家治理理论发展的一个侧记，而且是中国国家治理体系和治理能力现代化历史进程的一个缩影，可为经济学、政治学、公共管理等领域研究人员提供国家预算治理方面的参考资料，也可作为高校国家治理相关专业方向研究生、国家预算治理相关人员的教学参考书或培训读物。

作者简介

樊丽明

山东大学原校长、党委副书记，山东大学国家治理研究院院长，经济学教授，博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，马克思主义理论研究与建设工程重点教材首席专家，教育部新文科建设工作组组长，教育部财政学类教学指导委员会主任委员，中国财政学会副会长，中国税务学会副会长。学术研究领域主要集中于财政税收理论与制度、政府预算治理、公共品供给机制、地方财政运行、高等教育管理等，在《经济研究》《管理世界》《财贸经济》《财政研究》等重要期刊发表文章百余篇，在我国大中小口径宏观税负、规范农村税费负担、公共品多元供给机制、地方人大预算监督评价指标体系构建等方面提出创新观点。近年来主要聚焦建立中国现代预算制度、加强人大预算审查监督及国资管理监督等问题进行研究，主编《中国政府预算改革发展年度报告》和《国家预算治理大讲堂》等，研究成果和智库报告受到学界政界的普遍关注和肯定。

石绍宾

山东大学经济学院、经济研究院院长，国家治理研究院副院长，教授，博士生导师。兼任教育部财政学类专业教学指导委员会秘书长，中国财政学会常务理事、中国高等教育学会高等财经教育分会执行委员、山东省税务学会副会长、山东省财政学会常务理事。主要研究领域:财政税收理论与政策、公共经济与公共政策。主持承担教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、马克思主义理论研究与建设工程重点教材、国家社科基金、教育部人文社科基金等多项课题，在《经济研究》、《管理世界》、Journal of Development Economics 等期刊发表论文多篇，获教育部高等学校科学研究优秀成果奖二等奖、三等奖各1项。

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