冰雪头条：辽宁系统部署“十五五"文旅融合，抢抓“十五冬”机遇做强冰雪旅游|冬季旅游|冰雪头条|冰雪旅游|度假区|文旅市场|文旅融合|旅游业|温泉|辽宁省

冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省“十五五”文化和旅游融合发展规划》的通知（辽政办发〔2026〕22号）日前印发，规划将“十五冬”（第十五届全国冬季运动会）列为文旅体商融合的重要牵引，并围绕冰雪温泉、冬季旅游作出系统部署。

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在完善现代旅游业体系方面，《规划》提出激发旅游市场主体活力，支持文化和旅游市场主体做优做强，鼓励企业通过兼并重组、上市融资等方式扩大规模，引导国有骨干文化和旅游企业改革发展；开展“个转企、小升规、规升巨”梯度培育行动，推动专业化资源整合与要素重组，鼓励组建文旅产业联盟。

在加大优质旅游产品供给上，《规划》部署五项重点。其中创新冰雪温泉产品被单列一项：抢抓“十五冬”发展机遇，推进高品质冰雪旅游目的地建设，聚焦专业、爱好、大众的分层需求，引导各地区因地制宜差异化发展冰雪旅游，积极培育冰雪温泉融合型产品，深入挖掘特色冰雪文化，持续创新“冰雪+”复合业态与新消费场景，塑造具有辨识度的大众冰雪温泉体验品牌。其余四项分别为实施全省旅游品牌强基焕新工程、升级海洋旅游产品（打造“中国最北海岸”休闲文化和旅游带，推广冰凌穿越、冰上龙舟等冬季玩法）、优化红色旅游产品（弘扬东北抗联精神、抗美援朝精神、雷锋精神）、培育旅游消费新业态（邮轮游艇、低空旅游、房车露营）。

《规划》在文旅体商深度融合部分明确，壮大赛事经济，以“东北超”、“十五冬”等大型体育赛事为牵引，开发“跟着赛事去旅行”文旅体融合产品，鼓励有条件的景区承办群众体育赛事、开发户外运动项目，优化淡旺季结构。在空间格局上，辽东绿色康养旅居度假区以历史文化、民俗风情、冰雪温泉、红色教育、生态康养为主题，打造一批兼具民俗风情和冰雪文化特色的高品质复合型冬季旅游产品。在文旅+康养融合上，《规划》提出立足全省冰雪温泉、森林滨海、医疗服务等优质资源，构建“全季节、全年龄、全产业链”康养旅居产品体系。

以下是《规划》全文：