1947年6月，敌围剿临海大石山区，台属工委及武工队被迫撤离，武装斗争再次受挫。
1947年8月，台属工委书记邵明计划到三门县南田岛上去搞武装。他由鲁华陪同，从双港到了宁海白岭根葛希增同志家，安排工作后即去三门县枫坑村，再由董方红陪同，从海游乘小轮船到象山石浦，然后过海去南田岛，这时正值1947年中秋节前夕。
南田是个岛屿，属国民党三门县管辖，设区署，有七八十人的一个自卫中队，两挺轻机枪等装备。
董方红原名陆圣生，嵊县花田人，贫农出身，是共产党员，抗战时参军。抗战胜利后浙东纵队北撤时，他患哮喘病甚重，组织决定他留下来，但他家乡的人都知道他参加“三五支队”，所以他不能回家。
他通过亲戚关系，在南田岛上隐蔽下来，到吴金钩家帮助种田，并在吴家认识了周象银。他向周象银宣传革命，颇得周的认同。
周象银曾任过三门县自卫队分队长，他不愿干下去，就辞职回家当小学教师。同董方红熟悉之后，他向董提出，愿意叫些青年搞些枪，组织武装去参加“三五支队”，要求上四明山与“三五支队”负责人商谈。
董方红向嵊县党组织汇报了这一情况。当时，邵明为了进一步了解情况，要董方红带周象银来嵊县面谈。
1946年12月，周象银由董方红陪同，到了嵊县花田。邵明与周象银交谈了解情况外，并对他进行了鼓励与教育。双方谈得很愉快。
1947年3月，邵明调台属地区工作后，又跟董方红了解周象银的情况，知道上次会会晤后，周回到南田即组织了几个人，但在海上活动被敌缴了枪，还遭到通缉，正在到处隐蔽。邵明要董方红回去后即找到周象银，要他尽量设法搞起武装来。
周象银说他的处境很困难，但有决心再搞武装，并要求我方给予支援。邵明详细了解了他组织武装的打算，及南田岛上国民党反动派、土顽势力的情况，初步商定缴获南田区自卫队的武器。
两人商定，在一个月内，周象银动员一些人和民枪把武装组织起来。然后，周从南田派一条船，由董方红海游港接邵明到南田；周同时指定几个人专门了解掌握敌区署自卫队的情况，以便邵明到后就可行动。
之后，邵明即回三门枫坑，派人通知临海双港的王阿法、王蔚青、陶秀贤等三人来枫坑集中。
他又与许少春、李黎、梅茂苗、金贤益、林山等同志研究南田缴枪后部队活动的问题，决定，行动成功后立即把这支队伍拉到三门的芦田山，以亭旁山区作为立足点，开展活动。
台属工委立即通知三门、宁海两县的党组织动员干部、党员和积极分子参加部队，并密切注意敌人动态，建立情报网，并为部队准备粮食等。
10月上旬的一天，董方红、周象法、周象花等驶来一条小木船，停在海游港枫坑附近。傍晚，邵明和王阿法、王蔚青、鲁华、陶秀贤五人带了短枪出发，白涛、李黎等前来送行。
10月下旬的一个晚上，部队移动到距万岙（敌区署所在地）较近的南弄堂村隐蔽，准备第二天行动。正好第二天早上，一个南田区自卫队员到南弄堂借赌本，我方从其口中得悉，自卫队一个分队带一挺轻机枪去鸭嘴了。
有人主张待这个分队回来后再行动，这样可以多缴到一挺机枪。大家分析后认为，不能再延迟，隐蔽地离伪区署很近，万一消息走漏，自卫队一定会警惕，甚至对我采取行动。目前，趁敌尚未察觉，正是行动的绝好机会。于是决定按照原定时间、原定方案行动。
队伍分两路，一路人员化装为到万岙赶集的群众，携带短枪和部分步枪（步枪藏在柴担中），解决掉岗哨后，即冲入敌区署缴枪；一路人员随后接应。
缴枪很顺利。我队伍解决岗哨后冲入伪区署，不少自卫队员正在睡午觉，很快缴到一挺轻机枪、两挺冲锋枪，二十多支步枪和一部分子弹，敌区长戴家恩听到枪声，即向后门逃跑，被击毙。我无一人受伤。
接着，队伍就奔向大南田，到敌乡长陈郦生家缴到四支步枪。
这时，天已傍晚，队伍转移到风门口，这是南田岛的边缘小村。队伍在此吃了晚饭，向群众暂借了两条帆船，30多人登上帆船，离开南田岛。
原定计划是在三门的六敖与健跳之间登陆，然后插往芦田山。但当帆船驶至五屿门时，听见汽轮的马达声，这是敌驻石浦水上警察队出动了，在向南田岛驶去。
队伍立即在五屿岛上暂时隐蔽，并分析认为敌三门县政府已得悉南田被缴枪、区长被打死的消息，估计三门县的沿海可能有所戒备，于是决定改道向宁海县沙柳港登陆，那里的敌人不会有戒备。
第二天，两条船驶至沙柳港时，天已大明，队伍无法在船内隐蔽，就决定白天登陆，先向宁海、三门、天台三县交界的山区挺进，然后再折向南到三门芦田山去。可在途经麻岙时，遭当地土顽武装阻击。
土顽武装占据了山头有利地形，唯一的一道山间道路被封锁，要是强行通过的话，将会有严重的伤亡。队伍只好披荆斩棘，向南前进。几个同志前面开路，大家爬山坡、越高岭，从下午一点钟开始攀登，至半夜时才到达珠岙村。
这时刚踏上去梅坑岭的大路，人人又饥饿又疲劳，队伍零零落落，有的己登上岭头，有的还在半山腰。但总的方向是一致的，就是登上梅坑岭，到达芦田山，
天色已明，登上岭顶的王阿法等同志把机枪、步枪埋藏好，人去村中隐蔽。邵明和周象银尚在半山腰攀登，不能再行走，就在山坡上藩茹地的茅厂里隐蔽，等到天黑后，大家才一齐到梅坑岭集合，当晚转移去芦田山。
1947年11、12月，是台属武装建立以后最困难最艰苦的时期。
队伍路经麻岙受土顽武装阻击后，国民党反动派知道我们的行径，但我们折向芦田山绝对隐蔽后，敌人一时不了解我队伍的去向。过了一些日子，队伍在亭旁附近活动，形踪又暴露出来，三门县自卫队来追击，使我队伍白天不能进村，有时连夜里也不能进村，大部分时间就在山林中过生活。
粮食很困难，大家经常饿肚子。天气又渐渐寒冷起来，大家穿的衣服都很单薄，三十多人只有十几条棉被。
恶劣的生活条件下，南田岛上参加部队的一些人，思想动摇起来，流露出要回南田岛去的情绪，说有这么多人和武器，在南田岛不愁吃和穿。
台属工委依靠从宁海和三门党组织抽来参加部队的党员，不断进行思想政治工作，勉强问住了队伍，没有发生开小差现象，但思想很不稳定。后来对个别人经过工作无效后，发给路费，同意其回家。两个月中陆续走了几个人。
部队四处流动，边走边对农民群众进行宣传，并以部队实际行动教育影响群众，因此山区的群众对我部队为人民服务的性质，也逐渐有了认识，相互间关系密切起来，部队开始在三门亭旁山区立下了脚。
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