中经记者 许璐 李晖 北京报道

随着人工智能、算力等变量融入金融业务，城市与机构如何确定投入方向，成为金融科技发展的具体问题。

近日，在2026金融街论坛年会金融科技大会期间，《2026金融科技中心城市》报告（以下简称“报告”）正式发布，北京前沿金融监管科技研究院院长、浙江大学金融科技研究院院长、东方理工大学讲席教授、申洲商学院院长贲圣林接受《中国经营报》记者采访时表示，不同城市需要关注自身的特色和禀赋；金融机构应用AI，应着眼于提高效率、优化体验和降低成本，同时也要根据业务场景考虑安全需求，“不一定是越快越好”。

城市格局总体稳定，专业节点持续涌现

2026年是北京前沿金融监管科技研究院和浙江大学金融科技研究院联合连续发布报告的第十年，今年报告将研究重心由“指数研究”转向“城市观察”，通过代表性企业的布局与发展，追踪全球金融科技活动的集聚、分化与迁移。覆盖58个国家和地区、160座城市的500家代表性金融科技企业为观察样本，呈现“全球金融科技50城”图景。

谈及近年来的变化，贲圣林表示，全球性的金融科技中心总体相对稳定，北京、纽约、伦敦等城市持续发挥作用。但与此同时，金融科技城市网络也在发生变化，今年有7座城市首次入选，包括河内、古鲁格拉姆、华沙、奥斯汀、迈阿密、开罗和拉各斯。

从报告的分类看，50座城市包括10座全球综合型中心、20座产业专业型中心和20座区域增长型中心。其中，亚洲共有21座城市入选，占比42%；北京、上海、深圳、杭州、香港被列为全球综合型中心。

综合型中心之外，围绕特定业务形成的专业节点也是此次研究的关注对象。报告以圣保罗的数字银行、拉各斯的支付服务，以及印度多个城市之间的产业分工为例，指出城市可以围绕特定需求形成国际影响力。

在贲圣林看来，地方政府布局金融科技，需要关注自身具体的特色。即使同为入选城市，其金融科技业态和投入重点也存在差异，广州所关注的业态，就与杭州、北京有所不同。

贲圣林表示，北京地区的金融机构数字化转型和监管科技都是重点；杭州在数字经济、数字金融领域投入较多，已形成相应的产业生态；香港则在数字资产、国际金融市场等方面具有优势。

算力等要素也在影响城市金融科技的发展条件。贲圣林指出，杭州作为阿里云总部所在地，具备相应的算力基础，深圳、北京也各有资源禀赋。随着企业出海需求增加，上海在人工智能、金融和市场资源等方面的集聚优势将发挥更大作用。

报告进一步将观察视角延伸至城市之间的功能联系：北京连接科研、金融机构与监管科技应用，上海突出金融市场、清算结算与跨境服务，深圳具备数字银行技术研发与工程交付优势，杭州依托数字商业与小微经营场景，香港连接国际市场与专业服务。不同城市的能力相互衔接，为中国金融科技拓展国际业务提供支撑。

算力资源应重点支撑哪些金融业务？

城市金融科技布局的背后，是金融机构数字化转型与技术应用需求的变化。

在2026金融街论坛年会金融科技大会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新提出，“十五五”时期，抢抓人工智能发展历史性机遇，以金融数字化、智能化转型为主线，积极稳妥深化“人工智能+”，安全有序推进“数据要素×”，推动金融科技向新向智发展。

对于持牌金融机构下一阶段的重点，贲圣林认为，最大的机会是用好AI，让数字化转型有序推进，提高效率、优化体验，同时降低成本。这也是金融机构正在努力解决的重要问题。很多金融机构甚至将数字化转型、AI应用视为“生死之战”。

不过，技术能力提升之后，如何确定应用方向，同样需要结合金融业务本身的要求。

谈及算力，贲圣林指出，算力与能源有密切关系，但金融活动对速度的要求并不相同。“有些金融活动可能不需要那么快”，尤其在涉及资金安全的场景中，需要为用户保留防止操作失误的机会。

他以老年人误操作汇款为例提出，一笔资金是否必须秒到账，是否应当给予用户防止犯错的机会，需要纳入考虑。

贲圣林更关注的是算力对于小微金融的授信、支付等业务的支撑。在他看来，这些与具体金融服务需求相联系的场景值得重视。

金融机构的转型需求，也对应着科技服务商的业务方向。贲圣林表示，如果持牌金融机构数字化是金融科技的重要组成部分，科技公司就需要考虑，如何支持中国金融机构以及金融基础设施的数字化。

人民币跨境支付系统是贲圣林提到的一个具体领域。“既要有安全，又要用户体验好，还得有成本的优势。”他认为，围绕这些要求，科技服务商仍有业务拓展空间。

报告也将公共金融基础设施作为重要观察对象，将印度统一支付接口UPI、巴西即时支付系统Pix与中国人民币跨境支付系统CIPS纳入研究。其中，UPI和Pix主要服务零售即时支付，连接银行、支付机构与用户；CIPS主要服务人民币跨境批发清算结算，支撑跨境资金流转。三者功能不同，却共同体现出规则、标准和网络连接对提升金融服务效率的重要作用。

在国际化路径上，贲圣林提出，科技服务商可以通过为海外当地持牌金融机构提供技术服务参与国际市场。

报告据此归纳出中国金融科技国际化的三条路径：金融技术与运营能力输出、商业支付与企业服务网络延伸，以及公共金融基础设施及配套能力发展。

（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：颜京宁）