从南宁坐高铁往西86公里，就到达平果市。

这座桂西小城，早年跟着“平果铝”被全国知道，如今排在中国西部百强县第47位、全国投资潜力百强县市第71位、全国新型城镇化质量百强县市第79位、中国县域发展潜力百强县第50位，2025年又捧回全国文明城市牌子。

平果市的家底有多厚，短板卡在哪，拆开来看。

桂西咽喉上，一座工业小城的家底

平果市地处百色东部，云桂高铁、南昆铁路、南百高速穿境，右江航道连着平陆运河方向，到南宁、百色都在一个多小时车程内。

2019年底平果撤县设市，现辖9镇3乡，面积2485平方公里。

2025年全市地区生产总值344.14亿元，“十四五”五年间从183.74亿元增长上来。

工业总产值突破600亿元，规上工业企业140家；全年接待游客647.12万人次、旅游消费66.13亿元，均增长15%以上。

2025年，全市民生投入35.6亿元，占财政支出近八成。

2024年，平果曾入选全国综合实力百强县市，2025年在投资潜力、新型城镇化质量等维度继续留在全国榜单，位次排在广西县域前列。

铝业打底，铺就产业新赛道

平果的工业底色是铝。

1995年底平果铝一期全面建成投产，是我国第一个采用纯拜尔法工艺生产氧化铝的企业，后来组建为中铝广西分公司。

几十年下来，本地聚集53家涉铝企业，绿色铝高端加工产业园、铝合金初深加工产业园陆续完工，链条从氧化铝、电解铝延伸到铝材成品和汽车轻量化配件。

平果并没有把鸡蛋放在一个篮子里。

电子信息产业园建成约45万平方米标准厂房，入驻企业16家，耳机元器件、智能穿戴产品承接珠三角转移；林木产业园全面投产。

农业上，钢架大棚蔬菜2.2万亩、全年生猪出栏70万头，排在百色市前列；富鹏农牧获评国家级农业产业化重点龙头企业。

城市品牌建设，全国文明城市历经十年攻坚才拿下，职业足球从无到有冲进顶级联赛，赛事流量带动了餐饮、住宿和景区人气。

成绩单之外的问题

2026年的政府工作报告，平果市自己点出了三个问题：

产业短板明显，债务负担重、偿债压力大；

民生短板弱项突出，公共服务均等化水平不高；

要素保障瓶颈凸显，发展制约因素较多。

今年上半年，平果市经济明显承压，生产总值同比回落，第二产业和规上工业降幅较大，投资、消费同步走弱。

工业一波动，全市经济就跟着起伏，说明结构仍然偏重铝，抗风险能力不强。

2025年进出口总额下降29%，显然是经济外向度不高。

市人民医院还在创建三级医院并推进整体搬迁，学位、床位都要继续补强。

留人、用地、用钱等等，平果同样绕不开。

十五五这盘棋，平果的“换道”思维

按规划，“十五五”期间平果地区生产总值年均增长目标5%，制造业增加值占GDP比重从52.7%提高到60%。

同时，铝业内部继续升级：

争取中铝集团在平果再布局年产80万吨电解铝项目，就地消化每年富余的160万吨氧化铝；

争取镓产业园落户；

再生铝基地对标2030年废铝进口30万吨以上，打造千亿级新型生态铝产业链。

新赛道同步铺开，风电、光伏、新型储能、人工智能、低空经济列入规划，TWS耳机、ANC芯片、铝离子电池等项目陆续布局。

对外通道上，依托平陆运河通航窗口期，推进右江航道整治和港口作业区建设，把保税仓、铁路、公路连成联运体系。

招商引资方面，瞄准粤港澳大湾区和长三角，探索“研发在外、转化在平果”的合作模式。

平果手里的牌并不算差：

铝的资源基础还在，电子信息和储能已经抢到入场券，城市品牌这两年也打拼出来了。

平果真正的考验，是债务消化速度、新项目投产节奏，以及能不能把人口和消费留在本地。

市里的规划纲要写得明白，目标是早日迈进全国县域经济百强县行列。

资源型小城转型，从来不是换块招牌那么简单，这盘棋后面怎么走，值得持续观察。

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