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这件事值得拆开看的地方不在于“沉默”本身。一个国家的军方对家门口出现的外国航母不作公开回应,可以有多种解释。真正需要追问的是:在什么条件下,沉默是能力问题;在什么条件下,沉默是选择问题;以及这两种沉默分别意味着什么。

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但把这次沉默全部归因于“没看见”,证据同样不够。另一种可能更值得审视:菲军方知道辽宁舰在哪里,但决定不把这件事炒大。判断的依据不在辽宁舰出现的当天,而在前一天。10月22日前后,菲律宾防长特奥多罗就仁爱礁问题公开表示,如果中国拖走坐滩的“马德雷山号”,那是“战争行为”。同一周内,他宣布暂停与中方的直接军事沟通渠道,菲军方公开支持这一决定,海军少将特里尼达称双边对话已经“失败”。一个在仁爱礁问题上把措辞拉到“战争行为”级别的防长,在面对一艘六万吨级航母出现在棉兰老岛以南的苏禄海时,没有任何公开表态。这种反差不能用“没看见”单独解释,因为仁爱礁的“战争行为”定性针对的是一个尚未发生的假设动作,而辽宁舰的出现是一个已经发生的事实。对假设说重话,对事实不说话,这中间存在一个刻意的取舍:如果承认辽宁舰就在那里并把它定义为“威胁”,特奥多罗就必须回答下一步怎么办——派舰跟踪之后呢,召见大使之后呢,启动美菲条约磋商之后呢。每一个后续动作都会把局势推到一个马尼拉无法单方面控制的高度,而仁爱礁的“战争行为”修辞恰恰不需要兑现,因为它针对的是一个北京尚未执行的选项。

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辽宁舰这次走的航线本身也需要单独看。从宫古海峡出西太,沿宫古岛南下,经巴士海峡进入南海,再从民都洛海峡进入苏禄海,然后接近巴西兰海峡——这条路线和两年前辽宁舰从苏拉威西海经苏禄海进入南海的航迹方向相反。中国航母此前进出西太,主要走宫古海峡和巴士海峡;苏禄海—巴西兰海峡这条南部通道,2024年辽宁舰走过一次,这一次是以航母编队规模再次通过。巴西兰海峡最窄处约3.5海里,两侧是棉兰老岛和三宝颜半岛,属于用于国际航行的海峡,辽宁舰走的是《联合国海洋法公约》框架内的过境通行权,中方没有进入菲律宾领海,没有进行实弹射击,官方口径是例行训练。从航行自由的角度,这条航线挑不出程序瑕疵,而这恰恰是它作为信号的价值所在:航母出现在苏禄海,不需要通过违反任何规则来产生压力,仅仅靠“出现在一个此前很少以航母规模穿越的水道”这一事实本身,就改变了马尼拉对“中国海军活动边界”的认知基线。第一岛链南段的航道不是只有巴士海峡一条,航母可以选择从菲律宾群岛的南部腹地穿出去,而这个过程完全在国际法允许的范围内完成。

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回到菲军方的沉默。如果沉默的原因是感知缺失,那么问题在于菲律宾把海上监视的关键节点外包给了美国,而美国在需要的时候可以选择不分享。如果沉默的原因是知情但选择不回应,那么问题在于特奥多罗的“战争行为”修辞和断联决定已经把马尼拉推到了一个只能靠沉默来避免升级的位置。两种解释并不互斥,它们可能同时成立:菲军方确实没有独立跟踪航母编队的能力,而在有限的感知范围内一旦确认了辽宁舰的位置,公开炒作的政治成本又高于沉默的代价。

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