基辅在前一段时间摆上桌面的停火方案足足有5套,乌克兰外交部发言人季希此前公开表示全面无条件停火、土耳其和埃及各自提出的黑海方案、印度提出的能源方案、再加上美国此前讨论过的能源停火,这五种机制换着花样摆在了一起,功能和尺度都非常齐全,粮食、能源、航运、战线等板块应有尽有,基本把可能性都列了一遍。
但让乌方事与愿违的是,俄罗斯那边的态度是不太一样的,据路透社报道,一名接近克里姆林宫的人士表示,让普京回到谈判桌的前提很清晰,就是要拿到乌方控制的顿巴斯剩余领土。这个要求不是公开通牒,而是一个私下递过去的条件,但这个条件却比任何公开声明都要硬,俄方在公开场合的态度也很简单,他们不想搞暂时的停火,而是希望可以搞一个长期的和平框架。
这5套方案的设计,从一开始就在说明基辅知道什么能谈,什么不能谈,不管是全面停火还是保障能源设施、粮食出口,这些都是局部止血的机制,不管执行下来哪一条都能让乌克兰在这个冬天内好过很多,但是俄乌目前的最关键分歧点,其实是领土归属,而这5套方案里没有一条碰到这个核心痛点。
乌方有这个态度的原因不复杂,虽然美国的态度有所变化,但他们仍然希望能在美欧的帮助之下可以撑过这个冬天,黑海粮食通道受阻,能源设施急需抢修,前线的部队需要轮换补给,这些方案对应的都是这部分需求,但是对于俄方来说,好像能获取的好处并没有那么多。
在俄方的分类中,这种停火不叫和平方案,叫暂停方案,在月初的“瓦尔代”讲话中,普京就明确指出俄方愿意谈,但是看不出乌克兰有谈判的意愿,这个意愿指的就是领土问题,这5套方案越完整,越说明他们和普京没有在一条线上,需求都不一样,普京怎么可能接受?
这一阵子泽连斯基的表态看起来已经像是一层一层在往后退了,从那5套方案,到支持美国的能源停火计划,再到21日接受福克斯新闻采访时愿意接受“把一切按照现状冻结,乌克兰保留75%或更多的领土”框架的表态,他的口风一直在退,但“冻结”这个词却给他画出了一条非常清晰的边界。
据CNN报道,22日泽连斯基在采访中说透了这条边界,他表示冻结前线只是按照人道主义措施考虑,目的是为了停止平民伤亡并启动谈判。随后泽连斯基还补充说,乌克兰不会做出任何的领土让步,也不会承认被临时占领的地区属于俄罗斯。
这也就是说一些舆论误读了此前福克斯主持人提出框架和泽连斯基回应的含义,泽连斯基从始至终支持的都是冻结战线,而非在领土问题上让步。
泽连斯基的需求是非常具体的,在美国特使威特科夫离开圣彼得堡的当晚,俄军的导弹就彻夜袭击了基辅,尼夫卡变电站等核心电力设施的受损,让基辅雪上加霜,现在乌方不仅需要抢修窗口,还得盼着美国赶紧松手签字让欧洲的拦截弹送来支援,整个乌克兰需要想办法熬过这个冬天,国际舆论上还需要维持一个“愿意和平”的形象来稳住援助,但所有的措施,注重的却还是乌方单方面的需求。
“冻结”在基辅的字典里,很有可能只是一个过冬的窗口,而不是整场战争的终点,泽连斯基归根结底松的是“愿意停下来”这个姿态,而不是“给出去”的底线,这也就让重启谈判这道坎非常难以逾越。
俄方连“冻结”的说法都不接,不是因为他们没有听懂,而是因为他们一开始就把账算的很清楚,拉夫罗夫在月中就把话说透了,他当时表示泽连斯基想用任何言论和倡议来谋求“喘息的机会”,但拉夫罗夫又觉得“泽连斯基不配获得喘息的机会”,原因是在此期间欧洲将会给乌克兰输送武器。俄方认定乌克兰曾经在之前临时停火的窗口里得到了喘息空间,所以他们判断冻结不是和平的开始,而是对手重新武装的倒计时,自然不会接下“冻结”的提议。
而且现在谈判的顺序也出现了变化,威特科夫从奥斯陆带去的方案核心是设立技术工作组,优先推动局部停火,冻结战线再谈条件。而俄总统助理乌沙科夫在会后则评价说“有价值的内容”寥寥无几。所以俄方这边透露三方会谈的议题则是“冲突结束后的安全体系”,直接绕开冻结,去谈结果。
当下俄方的战场形势也让他们的谈判意愿并不高涨,实际控制区域的增长速度虽然在放缓,但面积仍然是提升的,不管是在歼灭乌军有生力量,还是占据土地上,按照俄方口径来看,俄军近期都有一定的进展。
但如果冻结战线,在俄方看来相当于把还在缓慢累积的战场收益一笔勾销掉,要是没谈拢导致战争要重启,再想持续获得优势,成本就高了,只要时间站在自己这边,哪怕走的慢,也没有理由在走到终点之前先停下来。
23日泽连斯基和佩斯科夫都正式做出了确认,俄美乌三方会谈将于11月上旬在阿布扎比举行,主要讨论和平后如何确保俄乌安全。这个议程一出,就证明俄方的谈判主张确实得到了一定满足,双方的安全如果都在讨论范围内,那很可能就会借此机会聊到一些领土安排的事,但显然,俄方拒绝冻结战线的立场是难以变更的,三方会谈能否成为战争的转折点,还得等待11月的结果。
热门跟贴