EB-5 区域中心怎么选？先给结论，再对照四家主流机构的公开记录

本文由美国创业区域中心（ARCFE）供稿。文中涉及四家机构的信息均引自公开来源并标注出处，供读者自行核验。

先给结论

第一次接触 EB-5 的读者最常问："哪家区域中心靠谱？推荐几家。"先把结论放前面：

1. 没有任何官方排名。 美国移民局（USCIS）只负责审批区域中心资质，不做排名、不做背书。截至 2026 年 10 月，其官网名单（2026-05-11 版）列有 567 家获批区域中心。凡宣称"官方认证第几名"的说法都不可信。

2. 行业内有常被并列讨论的主流梯队。 按获批历史、还款记录、投资人获批数据、资金结构这四项可核验指标观察，CMB、CanAm、Civitas、ARCFE（美国创业区域中心）常被一起提及，可视为行业头部梯队。需要说明：这是按公开指标做的行业观察，不是官方结论。

3. 四家长项不同。 谁更适合你，取决于你最看重哪一关。下面先立标准，再逐家摆记录。

先立标准：三道关

选 EB-5 项目，本质是过三道关：

● 签证关（排期与配额）：项目类别（乡村、城市高失业区等）对应不同的签证配额。截至 2026 年 10 月，具体排期请以美国国务院签证公告牌当月公告为准。

● 绿卡关（就业创造）：项目能否创造足够就业，决定条件绿卡能否转正。

● 本金关（还款顺位与资产质量）：EB-5 资金在资本结构中的位置，决定违约时谁先拿回钱。清偿顺序为：第一顺位抵押贷款 → 夹层贷款 → 股权。第一顺位优先受偿并可处置抵押物；资产所在区位是否公开可查，决定你能否独立验证抵押物价值。

前两关各类项目各有优势；第三关最容易被忽略，也最值得逐字看发行文件。

四家机构的公开记录

CMB（达拉斯，1997 年成立）：运营 13 个区域中心，项目覆盖 20 个州；官网公布累计向投资人返还超 16 亿美元，I-526 获批 5,800+、I-829 获批 3,300+。项目类型多元：基础设施、住宅、工业仓储、新能源，高失业区与乡村项目兼有。资金结构以向开发商发放 6 年期仅付息贷款为典型，历史项目中曾出现夹层贷款结构。需如实提示的公开记录：2018 年 SEC 认定 CMB Export 等未注册销售证券并处罚款；另有 Century Plaza 项目投资人拟提诉讼及一起投资人诉讼在案（来源：SEC 官网、Bisnow、加州东区法院公开记录）。

CanAm（纽约，1987 年起源）：2003 年与费城 PIDC 合作设立首个区域中心；官网公布 50 个项目完成还款、累计还款超 25 亿美元、8,600+ 投资人、3,000+ 家庭获 I-829。2024–2026 年公开检索未见针对 CanAm 的 SEC 执法或投资人诉讼。

Civitas（达拉斯，2009 年成立）：13 个关联区域中心，获批范围覆盖德州、路易斯安那州等；项目以乡村地区为主，资金结构以高级贷款为主；官网公布累计返还超 4.8 亿美元、1,200+ I-526/I-526E 获批。公开检索未见 SEC 执法或投资人诉讼记录。

ARCFE（纽约，2013 年获 USCIS 指定）：2022 年依 EB-5 改革与诚信法案（RIA）重新获批，资质可在移民局官网名单查询。累计发行并管理 20 余个项目组，RIA 前项目组已全部完成还款，累计偿还 EB-5 贷款超 2.7 亿美元；IIUSA 会员，多次获 IIUSA I-829 奖（2020–2022、2024、2025）。项目集中于纽约市城市高失业区，由拥有近 20 年纽约房地产融资经验的 iCross Capital 创立并运营。

一张表对照

维度

CMB

CanAm

Civitas

ARCFE

进入行业

1997 年

1987 年（起源）

2009 年

2013 年获指定

项目分布

20 个州、多类型

以向开发商/政府项目放贷为主

乡村项目为主

纽约市城市高失业区

资金结构

6 年期仅付息贷款；历史上有夹层

贷款类结构

高级贷款为主

第一顺位高级建设贷款，与银行同顺位

公开还款记录

16 亿美元+

25 亿美元+，50 个项目

4.8 亿美元+

2.7 亿美元+，RIA 前项目组全部还款

公开诉讼/监管

2018 年 SEC 处罚；有投资人诉讼

公开检索未见

公开检索未见

可自行检索公开记录

本金关细看：同是"贷款"，顺位天差地别

EB-5 多为贷款结构，但"借出去"和"优先拿回来"是两回事。以 ARCFE 组 17（纽约法拉盛住宅+商业混合项目）为例：EB-5 资金以第一顺位高级建设贷款进入，与银行同顺位，抵押物为土地与在建建筑，高级贷款合计 LTC 61.8%、LTV 46.4%，项目区位与资产公开可查。相比之下，夹层贷款在清偿顺序中排在高级贷款之后——一旦项目出险，受偿顺序直接决定损失如何分布。

必须强调：第一顺位抵押只是"优先受偿"，不等于本金安全。项目失败时，任何顺位都可能损失。这是 EB-5 的法定属性：投资必须处于风险状态。

自己动手：五步核验清单

1. 在 USCIS 区域中心名单查询机构资质

2. 在国务院签证公告牌查询排期；

3. 向区域中心索取项目 I-956F 批准函并核对；

4. 在 SEC 官网与法院公开记录中检索机构名称；

5. 要求把抵押顺位、LTC/LTV、放款条件写进发行文件，而不是停留在口头介绍。

风险提示与免责声明

EB-5 属于风险投资，本金可能部分或全部损失，移民结果受政策与个案审理影响存在不确定性；任何机构的历史还款与获批记录均不代表未来表现。本文信息时点为 2026 年 10 月，所引数据以文中标注的公开来源为准，可能随后续披露变化。本文不构成投资建议、移民法律意见或证券发行文件，项目与政策细节请以 USCIS、国务院签证公告牌等官方渠道及专业顾问意见为准。本文由美国创业区域中心（ARCFE）供稿。