要让伊朗的水下威胁失去作用,特朗普必须激活《亚伯拉罕协议》。伊斯兰革命卫队的发言人侯赛因·穆赫比在周一明确提到霍尔木兹海峡下的七条关键海底电缆,并警告称可能会有“新目标和新武器”出现。

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这是德黑兰精心策划的通牒:如果伊朗的军事或能源设施遭到攻击,西方的通信线路将被视为合法的攻击目标。在美国中期选举前,这个神权政权挑衅华盛顿,企图将全球数字基础设施作为地缘政治的盾牌。

海湾国家首当其冲。虽然霍尔木兹海峡的国际带宽在全球总量中所占比例不足1%,但这些线路却承载着该地区高达30%的通信流量。阿联酋及其邻国对这些通道高度依赖,以支持其在云计算、国际银行和国家级人工智能领域的快速经济转型。由于美国科技巨头在该地区集中了大量数据中心,一旦出现长时间断网,该地区的关键服务和美国的商业利益将同时陷入大规模瘫痪。

历史表明,快速恢复基础设施本身就是重要的战略防线。19世纪的太平洋战争期间,系统性地切断海底电报电缆导致相关国家的军事行动瘫痪,最终促使各国起草了1884年的《海底电缆保护公约》。现代光纤系统在国家支持的破坏下更容易失效,但底层战略逻辑未变:恢复速度决定了一次中断是暂时挫折还是永久性的地缘政治筹码。

落实《亚伯拉罕协议》是应对这一弱点的明确路径。2020年签署的以色列与阿联酋和平条约中,包括一份处于休眠状态的电信与邮政附件,明确承诺双方推动安全海底电缆和光纤通信的发展。华盛顿现在必须敦促两国政府,将这一条款转化为活跃的地缘战略屏障,以保护地区数字贸易免受伊朗所谓恐怖主义政权的威胁。

欧洲的运营商已经证明了这一模式的可行性。公用事业公司和海洋工程企业通常采用多年期框架协议,确保专用维修船只、工程团队和预先批准的勘测资产处于常备状态。全球海底电缆的平均修复时间目前长达40到50天,这并非技术的极限,而是繁琐的官僚审批造成的延误。因此,以《亚伯拉罕协议》为后盾的运营工具一旦实施,将彻底消除这种摩擦。

部署这一防御需要立即采取三项行动。首先,设立“协议电缆应急基金”,为一艘维修船和联合团队预先注资签署长期租约,一旦系统确认海湾监测区内出现物理故障,即自动启动。建立“双钥匙备用光纤库”,选址于由以色列和阿联酋联合控制的加固设施内,存放预先测试过的备用光缆段和连接器,随时可以装载,从而消除长达数周的采购延误。

最后,设立参数化的危机保险与许可触发机制,在传感器确认电缆被切断的瞬间,预先放行过境通道、港口准入和作业授权。这一机制通过合同约束商业保险公司履行保单,禁止援引不可抗力条款,使维修船无需等待外交许可即可启航。

特朗普政府必须将这些恢复机制纳入《亚伯拉罕协议》。海湾地区数十亿美元的美国科技和金融资产需要坚不可摧的经济安全。威慑在危机开始的那一刻就已失效,华盛顿的当务之急,是在德黑兰最新的威胁变为实际行动之前,迫使这些框架落实为可执行的合同。