2026年巴西总统大选第二轮,规则只有一句话:卢拉和弗拉维奥·博索纳罗两人对决,谁拿的有效票多谁直接当选,不设过半门槛。首轮无人得票超50%,所以自动触发了这个流程。

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两位候选人卢拉与弗拉维奥出席公开活动

下面把具体怎么操作拆开说。

为什么是这两个人,规则怎么触发

巴西宪法规定总统由全民直选,采用两轮投票制。首轮中如果有候选人拿到超过半数有效票,直接当选;如果没人过半,得票最高的前两名进入第二轮。2026年首轮的结果是弗拉维奥·博索纳罗约47%排第一,卢拉约45%排第二,其他人加起来不到8%。

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所以只有这两人有资格继续。

第二轮怎么算赢,和首轮的规则差别在哪

这是整条规则里最关键的地方。首轮要求必须超过50%有效票才能当选,但第二轮没有这个限制。第二轮只统计投给这两名正式候选人的选票,空白票和废票不计入有效票基数。谁的有效票多,谁就直接赢——哪怕只是多一张。

投票日是10月25日,巴西全国投票站从当地时间8时开到17时,结果在投票结束后数小时内由最高选举法院正式公布。

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身披巴西国旗的民众走向投票隔间

谁必须去投,谁可以不去

巴西实行强制投票,但这不是所有人都适用的规则。18岁到70岁之间的识字公民必须去投票,不去的要说明理由或者交罚款。罚款金额是最高3.51雷亚尔,约合人民币5元。

对比一下就知道这个罚款的实际约束力——圣保罗和里约的单程公交票价在4.4到5雷亚尔之间,坐公交去投票站来回花的钱比不去被罚的钱还多。

下面这三类人完全豁免,不去投票不罚钱,也不影响办护照、考公务员:

  • 16到18岁的选民
  • 70岁以上的选民
  • 文盲选民

另有一类人是直接没有投票资格的:已收到最终生效刑事判决的服刑人员,政治权利被依法暂停。比如前总统博索纳罗,因策划政变被判27年3个月监禁,现在处于居家服刑状态,他没有投票权。但还没拿到最终生效判决的羁押候审人员,仍然保留选举权,可以正常投票。

首轮没投的人,第二轮还能投吗

能。巴西选举法规定每个轮次算独立选举,首轮没投票的人只要选民登记状态正常,第二轮可以正常投。这一点对这场选举的影响很大——首轮弃权率高达21.08%,超过3340万登记选民没去投票。这批人的选票流向,就是两方争夺的核心。

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工作人员调试选举使用的电子投票机

最高选举法院主席也公开表态要在第二轮把弃权率压下来。

这套规则和过往操作有什么区别

纸面规则本身没有变,变的是实际执行中的操作。2022年大选留下两个直接影响了这次选举的处置先例:

一个是联邦最高法院大法官在2022年决选前夕紧急裁定,允许全国城市提供全天免费公交,最终把第二轮弃权率压低了约0.4个百分点;另一个是联邦公路警察在左翼票仓主干道设卡扣留选民通勤车辆,被最高选举法院院长当天中午紧急勒令全部撤除,涉事局长赛后随即被撤职。