菲律宾舰艇盯着不远处的辽宁舰编队,打开无线电反复呼叫,要求我方航母立刻说明航行目的、报备身份。可不管菲方在频道里喊多少遍,传回去的只有单调的忙音,没有半句应答。
这一幕不是影视剧桥段,就发生在苏禄海、巴西兰海峡一带。一次沉默的航行,戳破了菲律宾强行出台的《群岛海道法》的小心思,也让这片藏在菲律宾群岛缝隙里的海域,一下子站到南海博弈的风口浪尖。
一场航行,撞碎菲律宾的私自立法
很多人第一眼看到这条消息,第一反应是,解放军是不是故意不理人?其实这个沉默,不是随性为之,是提前算好的法理表态。
这件事的源头,要追溯到2024年。当年辽宁舰编队完成西太平洋演训之后南下,一路穿过苏拉威西海、锡布图海峡、苏禄海,再走巴拉巴克海峡进入南海。
这条航线直接震动菲律宾政坛,菲律宾很快在当年11月加急推出酝酿多年的《群岛海道法》。
菲律宾早在1961年宣称自己是群岛国,2009年划定群岛基线,但很长一段时间里,它没有按照《联合国海洋法公约》第53条,向国际海事组织提交、划定法定群岛海道。
按照公约,群岛之间那些常年用于国际通行的水道,像锡布图海峡、巴西兰海峡、巴拉巴克海峡,各国船舶、军机本来就享有群岛海道通过权,不需要菲律宾点头同意,军用舰艇也不需要走“无害通过”这套规则。
可菲律宾这部新法律偷偷加了私货。它自己划定三条群岛海道,辽宁舰这次走的,正是第三条。
它单方面要求,外国船只航行时AIS全程开机、必须响应菲方无线电问询,甚至接受登临检查。等于直接把公约赋予各国无障碍过境的权利,偷偷降级,套上菲律宾自己的管制枷锁。
中方当然不会认账。早在2025年,遵义舰、衡阳舰、微山湖舰组成的编队,就已经跑完了后两条群岛水道,面对菲方呼叫同样没有配合应答。
这次轮到辽宁舰编队再走一遍,相当于把态度再明确一次,给菲律宾上强度。
今年菲律宾在南海的挑衅套路,已经悄悄变了。前些年冲在前面的,大多是民间背景渔船,现在政府直属的海警、军方舰艇飞机主动上前滋事的频次明显上涨。
靠着外部援助,菲方海警舰船数量、海上侦察能力有所提升,就想借着这部本土法律,把群岛内部水道变成自己说了算的地盘。
但法理上的小聪明,挡不住公约白纸黑字的航行权利。无线电里的忙音,就是一句无声的答复:我们依法享有通行权,不接受你单方面增设的额外条件。
苏禄海,藏在菲律宾肚子里的“七寸水道”
很多读者会疑惑,为什么辽宁舰偏偏选择苏禄海这片区域?它到底特殊在哪?这就是很多人容易忽略的地理棋局。
苏禄海算得上菲律宾名副其实的腹下七寸。菲律宾是一串南北拉长的群岛,最靠近南沙的长条岛屿就是巴拉望岛。
苏禄海夹在巴拉望、苏禄群岛、棉兰老岛和马来西亚沙巴之间,四周全是岛屿包裹,相当于卡在菲律宾南部腹地的一个内海。
这片海域不是封闭死胡同,水道四通八达,往北连通南海中部,向西衔接南海南部,向南直通苏拉威西海,多条海峡串联起广阔的大洋。不少人会以为,群岛内部水道不好走,外国军舰很少经过,事实恰恰相反,这条航道常年都有外军航母穿行。
2026年9月美军林肯号航母离开泰国芭提雅之后,就穿越苏禄海驶入菲律宾海;更早一点,文森号航母也曾取道苏禄海、巴拉巴克海峡,避开巴士海峡这个热点区域,奔赴中东。外国航母走这里,早就不是新鲜事。
再看辽宁舰编队的行进轨迹,脉络十分清晰。国防部10月14日对外发布消息,辽宁舰编队赴西太平洋开展训练,编队配置含金量很高,辽宁舰加上鞍山舰、无锡舰两艘055万吨大驱,还有淮南舰,两艘055同框出海,本身就看点十足。
10月13日、14日,编队经由宫古海峡驶入西太平洋,日本防卫省同步放出航迹和照片,记录下编队在石垣岛以南约250公里开展舰载机起降,起降架次大约十次。15日编队转向南海方向,贴着兰屿附近,穿过巴士海峡、吕宋海峡一带。
这条路线说明,如果编队进入苏禄海,是从南海向东穿入菲律宾群岛之间,而不是绕到菲律宾东侧太平洋再折返进来。
不少人会问,这片岛屿密密麻麻、水道狭窄,海流水深变化复杂,适合当成主力演习场地吗?大概率不会。远海编队跑到这里,核心目的不是大规模实兵演练,而是熟悉陌生海况。
对远洋海军来说,海图数据、水流、水下地形、航道边界,都是实打实的硬功课。水道窄、岛礁多,陌生海域贸然进入风险很高,多跑一次,就多一份航道数据,以后有需要的时候,就能轻车熟路。美军常年反复穿行这些水道,也是同一个道理。
把这件事放到近期中菲外交摩擦的大背景里,味道就更不一样。前不久中国驻菲律宾大使景泉在马尼拉对话会上,直面菲防长抹黑。
面对对方把中国说成区域麻烦制造者的论调,大使直接反问,到底是谁在制造矛盾?是谁针对在菲中文教师、抓捕中国工人,持续不断抹黑中国?
事情不是凭空发问,今年5月菲律宾军警突击钢铁厂,一次性扣押69名中国工人,使馆第一时间开展领事探视,督促菲方依法公正处置。
大使当时表态,菲律宾应当庆幸拥有中国这样的邻居,中方有能力采取强硬手段,但我们热爱和平,不会轻易动用武力。
这番话传到菲律宾国内,立刻被部分政客歪曲,扣上武力威胁的帽子。中方随后解释清楚,有能力不代表要动手,这是守住和平的表态,不是威胁。
可菲律宾国内不少议员、民粹势力借机造势,甚至叫嚣驱逐大使。小马科斯政府心里清楚,真走到驱逐大使这一步代价太大,不敢踩这条红线,但也没有主动降温国内的对立情绪。
就在这个节点,辽宁舰编队出现在苏禄海附近的消息传开。至于这条航线会让部分激进政客冷静,还是刺激他们继续煽动情绪,其实不在中方的考量范围内。
真正需要掂量利弊、权衡后果的,是菲律宾自己。
常态化穿行,给南海博弈定下新标尺
从055编队先行试水,到辽宁舰编队完整走完这条水道,一个信号已经越来越明确:解放军舰艇穿越菲律宾南部岛链的行动,未来大概率走向常态化。
中方在南海和菲律宾博弈的思路一直很清晰,对方往前拱一小步,我们就拓展一大步,让对方每一次挑衅的收益,远远抵不上要承担的代价。
菲律宾想靠一部国内法,把群岛水道变成自己的管控区,本质上就是想找一个低成本抓手,持续在南海制造摩擦。可航行权依托的是国际公约,不是一个国家单方面出台的法律。
现在还有一条值得持续跟踪的潜在路线,就是莱特湾。莱特湾是二战莱特湾大海战的主战场,常年被视作美军偏爱的通道,美军航母出入西太平洋,经常选择这里。
但法理上,美菲没有任何条约垄断这条水道,美军通行依靠的是联合国海洋法公约赋予的航行权利,中国海军舰艇自然也享有同等权利。
早年间,和平方舟医院船在台风海燕灾害之后赴菲律宾救灾,就曾经在莱特湾抛锚停靠。只是莱特湾周边环境复杂,菲方海警、驻军距离近,容易出现滋扰,加上菲律宾《群岛海道法》还想在这里套用无害通过的限制。
如果菲律宾持续在南海不断挑事,这条美军常走的航道,未来未必看不到解放军舰艇的身影,谜底就藏在辽宁舰编队的回程路线之中。
无线电里的忙音,从来不是斗气,是规则的重申。海上航行讲究规则,公约写得明明白白,不是谁单独出台一部法律,就能随意修改航道通行的规矩。
结语
很多人会把这次航行,简单理解成一次秀肌肉。但剥开表层的画面,本质是一次用行动完成的法理宣示。对讲机里的沉默,胜过千言万语。
苏禄海、巴拉巴克海峡、巴西兰海峡这些水道,不是菲律宾的私道。国际航行的权利,对所有国家一视同仁。
菲律宾想靠着本土立法,在群岛水域给自己搞特殊权限,这条路本身就走不通。
我觉得,南海的稳定,从来不是靠单方面设置管制门槛、持续挑动对立换来的。真正的相处之道,是尊重公约、尊重彼此合理关切。
辽宁舰编队的这一趟航程,既是熟悉远海陌生航道,也是提前划好边界。往后菲律宾再想拿自家法律,在群岛水道制造麻烦,就要先想清楚,这条博弈的底线,早就摆在海面之上。
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