不少老人手机里存着同一条消息,说2014年前退休的机关事业单位人员能补一笔跟8%有关的钱,去社保大厅排队,窗口答复是没这项政策。
先把8%说清楚。2014年10月1日,机关事业单位养老保险制度改革启动,依据是国务院国发〔2015〕2号文件。从那天起,机关事业单位在编人员开始缴基本养老保险,个人按本人缴费工资的8%缴,全额计入个人账户;单位按工资总额的20%缴,进统筹基金。缴费基数实行300%封顶、60%托底。
同一天还建立了职业年金。单位按工资总额的8%缴,个人按本人缴费工资的4%缴,全部计入职业年金个人账户。
这笔8%的性质,是在职人员每个月从工资里扣出来、一年年攒起来的,本金加记账利息留在账户里,不是财政另外发的补贴。
改革把在编人员分成三类。2014年10月1日前已经办好退休手续的,叫老人;改革前参加工作、改革后退休的,叫中人;2014年10月1日以后参加工作的,叫新人。
老人的待遇按老办法执行。国发〔2015〕2号原文写的是,本决定实施前已经退休的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。改革前机关事业单位人员不缴费,退休后按工作年限和退休前工资的比例由财政发退休金,工龄20年以上的大约能拿到在职工资的70%,30年以上的大约90%。
中人的算法不一样。改革前的工作年限算视同缴费年限,除基础养老金和个人账户养老金之外,再加发过渡性养老金;同时设了10年过渡期,从2014年10月到2024年9月,过渡期内新老办法对比,新办法低的按老办法发,新办法高的,高出部分第一年退休发10%,第二年发20%,依次递增,到2024年1月到9月退休的发100%。
所以网上说的补差,指向的是中人这一段。2026年是过渡期收尾年,多地集中做中人待遇重算和差额补发,对象严格限定在2014年10月1日前参加工作、2014年10月1日到2024年9月30日之间退休的在编人员。老人不在这套政策里。
一些短视频把这些到账截图当成老人补差成功的例子发出来,家属看了就信。辨别起来不难,一类是只有模糊截图和自制表格,拿不出可以查询的文号;一类是话说得很急,强调最后窗口期、再不办就过期;还有一类是故意把老人和中人混着说。
老人实际能拿到的钱有两部分。一部分是每年养老金调整的差额。每年调整从当年1月1日起执行,各省方案公布得晚一些,1月到公布前那几个月的增资差额会一次性打到社保卡金融账户,系统自动核算自动打款,不用本人申请,也不用去排队登记。
另一部分是地方性的补贴。高龄补贴各地门槛不同,有的从70周岁起,有的设75周岁、80周岁档位,年龄越高标准越高;长期在艰苦边远地区工作并在当地退休的,有对应的地区补贴;还有建国前参加革命工作的老工人、原企业军转干部等专项待遇。这些政策各地不一样,得问当地社保部门,或者打12333。
机关事业单位老人的养老金调整,从改革后不再和在职职工工资调整挂钩,改为与企业退休人员基本养老金调整统筹考虑。
还有几种情况会触发重算补发。退休手续办完后发现档案材料缺失、视同缴费年限没被认定,后来找到完整原始档案,经社保部门核实会重新核算;当年上半年新退休的人,先用预估的社平工资预发,等真实数据公布后再统一重算补差。这些都属于个案纠错,跟身份无关,也跟8%无关。
有几句话说反了,容易被带偏。8%不是在编人员退休后额外多出的一笔钱,它是个人缴费账户里自己缴的部分。2014年前退休人员的养老金没有被降低,原有退休费、职级补贴、教龄护龄津贴这些项目都保留,只是没有个人账户和职业年金这一块。个人账户和职业年金只对改革后实际缴费的人员建立,没有缴费记录的不在其中。
每年养老金调整方案由人社部、财政部下发通知,给出全国指导方向,可以采取定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的办法,各省在权重上有调整空间,有的省份提高定额调整占比、降低与养老金水平挂钩的比例,基数偏低的老退休人员受益相对多些。
问到本地有没有高龄补贴、长工龄倾斜补助,各地社保大厅和12333都能给准确口径。至于网传的马上补发8%差额,人社部门目前没有下发过相关文件,一切以当地人社部门和社保局的正式通知为准。
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