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打开昌吉州地图,第一眼就能看见这个非常魔幻的格局:整个自治州被乌鲁木齐市从中间硬生生截断,分成互不相连的两大块。西边是州府大本营西三县,东边飘着阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县,也就是大家常说的东四县。行政上全部归昌吉州,地面上却不和西边的昌吉市、呼图壁、玛纳斯接壤,要想去州府,必须穿过乌鲁木齐地界,是新疆名气最大的一块省内“飞地片区”。

先说它的历史渊源,这一切的分水岭就是2007年米泉划给乌鲁木齐,设立米东区 。

早在上世纪1958年,玛纳斯、呼图壁、阜康、奇台、吉木萨尔、木垒全部划入昌吉州,加上昌吉、米泉,整条天山北麓是一整块连续完整的版图,东西是打通的,米泉就是连接东西两片的中间纽带,西边昌吉、呼图壁,往东经过米泉,再到阜康,一路畅通无阻,没有任何隔断。

米泉地处昌吉州地理正中间,是昌吉东西片区唯一的陆路连接节点。2007年,国务院批复,原昌吉州米泉市划归乌鲁木齐,和东山区合并成米东区。这条通道直接被切断,完整的昌吉版图一刀两断,东四县就此变成了一块被乌鲁木齐包裹、和州本部隔开的特殊片区。

很多人容易混淆:它不是单个乡镇小飞地,而是一整块由四个县市组成、面积辽阔的巨型飞地组团。行政管辖权属于昌吉,但是地理上被乌鲁木齐隔开,这也是它最神奇的地方。

接下来咱们把西三县(昌吉市、呼图壁、玛纳斯)和东四县放在一起对比,交通区位、经济路子完全是两套体系。

一、交通区位对比

● 西三县(州本部)

紧贴乌鲁木齐西侧,属于乌昌都市圈核心范围,G30连霍高速、北疆铁路、乌昌快速路一字排开,路网密集,去乌鲁木齐市区几十分钟车程。

老百姓日常看病、购物、务工、做生意,优先往乌鲁木齐跑;去州府昌吉市很近,内部各县之间互通顺畅,同城化氛围浓厚。它的定位就是乌鲁木齐的后花园、菜篮子、近郊工业带。

● 东四县(飞地片区:阜康、吉木萨尔、奇台、木垒)

东四县内部是互相连通的,阜康挨着乌鲁木齐东边,然后一路向东串联吉木萨尔、奇台、木垒。但是东四县去往昌吉州州府昌吉市,必须借道乌鲁木齐境内,相当于出了自家地盘,穿过别人的辖区,才能回到州政府。

阜康靠着天池,离乌鲁木齐近,还算沾首府的光;再往东的吉木萨尔、奇台、木垒,离乌鲁木齐越来越远,深处东天山北麓。东三县(吉木萨尔、奇台、木垒)很长一段时间不通火车,大宗货物运输高度依靠公路,物流成本比西边更高,出行动线很多时候是往东对接哈密、巴里坤,融入东疆环线,而不是往西奔赴昌吉市区 。

简单一句话:西三县围着乌鲁木齐西边转;东四县,阜康贴乌市,剩下三个县,一半心思在东疆。

二、GDP与经济发展对比

●西三县:商贸、城郊农业、精细工业,贴近城市消费

昌吉市是州府,总量一马当先,服务业、高新区、商贸物流、装备制造、城郊农业是主力;呼图壁、玛纳斯是老牌棉花、制种、粮油大县,农业基础扎实,靠近乌市,农产品可以快速输送进首府市场,工业以轻工、纺织、化工配套为主。

整体特点:人口密集,第三产业发达,经济和乌鲁木齐深度绑定,走的是都市配套型经济,人均收入稳定,产业温和均衡。

● 东四县:资源为王,能源、粮仓、新能源,底盘厚重

东四县里面藏着准东国家级经济开发区,是新疆最重要的煤电、煤化工基地,能源工业是东四县的经济引擎。

奇台是北疆数一数二的大粮仓,小麦、大麦产量惊人,还有乌拉斯台口岸,对接蒙古国,边贸有潜力;吉木萨尔有北庭故城,油气、煤炭资源丰富;木垒主打哈萨克游牧特色、鹰嘴豆、风光新能源;阜康靠着天池文旅,旅游是它的王牌。

和西三县最大差别:东四县GDP总量爆发力强,重工业、资源产业占比很高,土地辽阔,人口稀疏,不少地方人均GDP非常亮眼,但是城市服务业、商圈繁华度比不上西三县。产业是大基地、大矿区、大农田的路子,不是城郊商贸模式。

三、人文气质的差别,一眼就能分清

西三县是典型的乌昌近郊风格,回族文化浓厚,农耕、市井商贸氛围足;

东四县跨度巨大,阜康是旅游窗口,吉木萨尔承载厚重的北庭大唐文化,奇台是老古城旱码头,木垒是哈萨克自治县,游牧民俗、草原、胡杨、夯土古村落扎堆,人文风貌更加多元辽阔,和西边的气质差别很大。

当然有一点要讲明白:虽然地理上被隔开,行政上东四县完完全全归昌吉州管理,财政、规划、政务都归州上统筹。这种“版图不相连、行政一家人”的格局,也造就了昌吉州独一无二的发展难题:州政府想统筹东西两片,中间隔着乌鲁木齐,协调成本天然更高。

米泉一划走,昌吉被劈成两半;西边是依偎首府、热闹紧凑的乌昌近郊,东边是隔着首府、背靠准东能源基地,辽阔苍茫的东四县飞地组团。同属昌吉,却活成了两种完全不一样的模样。

(完)