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[导语]10月20日-21日,福建农林大学乡村振兴学院院长、国务院政府特殊津贴专家温铁军,中共中央党校经济学教授徐祥临,中国乡建院创始人、理事长李昌平一行对云南省昆明市滇中新区小哨街道中对龙社区“央企共生、产村融合”和美乡村建设项目进行深入调研和开展座谈交流活动。

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▲专家调研组现场调研走访

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▲专家调研组与滇中新区管委会开展深入座谈

10月20日,专家调研组一行前往小哨街道中对龙社区进行现场调研和走访。滇中新区党工委委员、管委会副主任包旭与专家调研团一行围绕小哨街道中对龙社区和美乡村建设项目开展深入座谈。新区相关部门负责人及中铁八局集团昆明铁路建设有限公司等企业负责人参加座谈。

中国乡建院昆明项目负责人代兴娟详细汇报了项目整体策划方案。项目提出立足滇中新区“空港枢纽+科创高地”核心定位,探索“临空赋能、校地共生、产村一体、四季稳态”的近郊乡村振兴新模式,实现乡村发展与新区城市产业同频共振。

项目聚焦新区乡村发展制度堵点,坚持运营前置统筹全域,聚力落地三项突破性改革,推动乡村发展从“财政输血”向“内生造血”根本性转变,打造新区乡村治理与集体经济发展改革试验田:创新轻资产投融资机制,建立专项财政+专项债+市场化招商三位一体合规资金体系;创新闲置资源资本化机制,建立滇中新区首套乡村闲置资源“归集整理、微改活化、业态植入、增值分红”闭环运作模式;创新新型集体经济培育机制,通过资源整合、业态运营、服务创收、品牌增值,建立村集体长效收益机制,持续壮大村级集体经济。

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▲中对龙社区“两核、两轴、一带、五区”的全域发展格局

与会专家结合新区优势,围绕生态文明赋能乡村建设、乡村资源价值重塑等方面提出优化意见。新区各职能部门就项目推进中的关键问题进行了交流研讨。包旭表示,小哨街道中对龙社区和美乡村建设项目是新区推进乡村振兴、探索创新发展转型的具体实践。各职能部门要坚持创新引领,破除传统路径依赖,树立市场化思维,围绕生态文明建设、乡村振兴和可持续农业农村发展深化研究,为项目提供坚实保障;同时系统梳理项目所需数据和政策,强化对接协同,凝聚合力,推动项目落地见效。

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▲云南滇中新区干部能力素质提升专题培训

专家调研团受邀对滇中新区干部开展能力素质提升专题培训。

温铁军教授围绕《全球化危机与战略转型》授课,指导项目立足双循环发展格局,构建乡村内生产业闭环,把握城乡融合发展战略机遇;

徐祥临教授聚焦党建引领高质量发展,赋能项目深化政企村协同共建,提升基层治理效能,以高效治理保障项目落地见效;

李昌平理事长深度解读新型集体经济发展路径,为项目盘活集体资产、完善收益共富机制、培育乡村“第二财政”提供实操指引,全方位保障项目模式创新、运营长效、示范引领。

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▲专家调研组授课

10月21日,中铁八局集团昆明铁路建设有限公司与专家调研团开展专题交流座谈。公司党委书记、董事熊国武,总经理朱贞平及在家领导班子、本部各部门副职以上人员,市场部及战略规划与科技数智部、昆明经营中心全体人员参加,昆明以外各经营中心人员视频连线参会。

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▲中铁八局集团昆明铁路建设有限公司与专家调研团开展专题交流座谈

围绕企业转型、乡村产业发展等议题,三位专家依次交流分享,为公司出谋划策。温铁军老师从宏观视角展开深度分析,他回顾了上世纪九十年代以来的改革历程,结合国家重大战略布局,分析当前全球农业产能过剩现状,系统研判现阶段农业机械化、水利化、化学化等现代农业发展特点,解读乡村新业态发展逻辑,对国企进入乡村振兴领域应关注和注意的方面提出了建议。徐祥临教授、李昌平理事长也围绕乡村振兴落地要点、产村融合实践路径等分享真知灼见,为公司谋划转型升级提供全新思路。

与会人员围绕投建营一体化模式落地、农产品产供销一条龙体系搭建、康养旅居产业发展可行性等积极咨询提问。三位专家结合长期理论研究与一线乡建实践逐一回应、分享经验,现场答疑解惑。