10月下旬，联合国总部大楼内部的分歧公开化。
现任秘书长古特雷斯的任期只剩下最后两个多月，到12月31日就将正式届满。
安理会此前接连举行的6轮意向性投票全部没有产生有效结果，没有任何一名候选人能够获得安理会的正式推荐。
就在各方僵持不下的时候，阿联酋外交官在10月21日正式宣布加入选战，让角逐联合国最高职位的候选人增加了。
这是一场关乎未来五年联合国主导权的公开较量，也是各方在安理会内部展开的一场直接博弈。
安理会在过去的几个月时间里，已经组织了整整6轮不公开的意向性投票。
这种投票在联合国系统内被称为“摸底投票”，主要作用是测试各个参选人能够在安理会内部拿到多少支持。
按照《联合国宪章》的相关程序规定，候选人要想获得安理会的正式推荐，必须在全部15个理事国当中拿到至少9张赞成票，而且五个常任理事国必须全部投出支持票或者弃权票，不能出现任何一张反对票。
路透社在10月18日援引多名安理会常驻代表的消息进行了报道。
刚刚结束的第6轮摸底投票，结果依然非常不乐观。
目前在册的全部候选人当中，没有任何一个人能够免遭常任理事国的反对，每一个人的得票单上都出现了常任理事国的反对意见。
为了清楚区分普通非常任理事国与常任理事国的立场，安理会在这种闭门投票中使用红白两种不同颜色的选票。
非常任理事国使用的是白色选票，而五个常任理事国使用的是红色选票。
这种设计非常直接，只要计票箱里出现一张红色的“不鼓励”票，就意味着该名候选人在事实上遭到了常任理事国的一票否决。
在已经结束的前6轮摸底中，得票排在第一位的是哥斯达黎加前第二副总统蕾贝卡·格林斯潘。
在第6轮投票当中，格林斯潘一共获得了9张鼓励票、5张不鼓励票和1张没有意见票。
从总票数上看，格林斯潘确实达到了9票的及格线，但在那5张不鼓励票当中，赫然夹杂着2张常任理事国投下的红色选票。
美联社在10月20日发布的消息披露，投出这张关键反对票的正是美国代表团。
美方官员在非公开交流中表明了态度，他们认为格林斯潘在主导国际贸易和发展议题期间，过多强调发展中国家的独立诉求，没有顺从西方大国的政策意图。
格林斯潘曾长期担任联合国贸易和发展会议秘书长。
2022年，她直接参与协调并促成了黑海粮食外运协议的达成，在多方博弈中展示了极强的业务协调能力。
这种坚持多边原则、不完全迎合西方立场的工作方式，直接引来了美国方面的阻挠。
这就导致格林斯潘即使在广大的发展中国家当中得到了相当高的评价，也依然无法通过安理会这一道关卡。
就在选举流程陷入停滞的阶段，整个局势在10月21日再次发生了重大变化。
因为努赛贝的突然报名，安理会不得不临时做出决定，将原定于10月23日举行的第7轮意向性投票向后推迟，原有的投票安排被迫整体延后。
努赛贝现年48岁，在联合国多边外交系统拥有长时间的工作履历。
从2013年一直到2024年，她连续11年担任阿联酋常驻联合国代表，随后被任命为阿联酋外交部负责政治事务的部长助理兼常驻特使。
她在发言中明确指出：“目前的联合国存在机构职能重叠、办事效率低下等问题，必须推行严格的行政和预算改革，撤销没有必要的重合部门，让联合国的运行真正对国际社会负责。”
这番表态直接指出了联合国现有庞大官僚体系的弊病，引起了多个会员国代表的直接关注。
在处理中东地区事务方面，努赛贝也有着明确的履历记录。
2023年12月，在她的直接推动之下，安理会组织代表团前往加沙地带附近的拉法口岸进行了实地查看，促成了后续针对当地平民的多项国际人道救援安排。
法新社在10月22日的报道中表示，努赛贝的加入得到了阿拉伯国家集团以及部分伊斯兰合作组织成员国的支持。
但是如果离开这些区域，努赛贝面临的阻力同样显而易见。
在联合国过去80多年的历史中，从来没有出现过来自阿拉伯国家的女性秘书长。
努赛贝此时的加入，打破了原有的地域默契，让原本就已经分散的选票进一步分流。
按照《联合国宪章》第九十七条的具体条款，联合国秘书长首先由安全理事会讨论并给出推荐人选，随后再交由联合国大会进行投票表决。
这种法律机制决定了决定权牢牢掌握在安理会手中，常任理事国的一票否决权是决定最终结果的唯一关键指标。
广大的发展中国家在联大平台上多次提出要求，希望尽快改变少数西方大国操控国际事务的局面。
然而现实的运行逻辑却非常严格。
安理会常任理事国之间缺乏互信，地缘利益的争夺已经渗透到了人事选举的每一个环节。
根据联合国秘书处更新的工作日程，安理会将在10月底重新组织闭门投票，新加入的努赛贝将首次接受常任理事国的选票评估。
即将展开的第7轮投票，大概率依然是一场互不相让的僵持局面。
目前距离2026年12月31日古特雷斯正式结束任期，仅仅剩下最后两个多月的时间。
如果安理会始终无法就单一推荐人选达成完全一致，联合国大会就无法在预定时间内完成新任秘书长的任命程序。
现任秘书长古特雷斯是否会被迫通过临时决议继续延期履职？常任理事国之间是否会在最后一刻挑选出，一个完全出乎意料的人选作为替代妥协方案？
欢迎来评论区聊聊你的看法！
热门跟贴