9月16日,香港特区行政长官李家超在立法会正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026-2030年)》,并同时发表《2026年施政报告》。

这是香港回归以来首次制定中长期发展规划,确立了五大主要目标:经济发展取得新突破、国际竞争力和影响力持续提升、北部都会区建设加速提效、民生福祉显著改善、融入和服务国家发展大局取得重大进展。

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对于关注赴港就读的家庭来说,这份规划中释放的教育信号值得梳理了解。

01

10万名非本地大学生

以及三个大学城

规划中有一个量化指标很值得关注:到2029/30学年,香港修读全日制专上课程的非本地学生人数要达到10万人。

上一学年,这个数字是7.98万人。五年内要增加25%。

这个目标不只是“多招点学生”这么简单。规划明确提出,要通过“扩大优质高等教育,吸引更多非本地学生来港就学”,同时“吸引全球顶尖人才和创新团队落户香港”。

换句话说,香港正在把高等教育作为吸引人才、支撑产业转型的入口。非本地学生不再只是“学生”,也是香港未来人才储备的一部分。对于内地学生而言,这意味香港高校的招生容量在扩大,但竞争格局也可能随之变化。

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这种“扩容”不只体现在本科招生上,也体现在研究生阶段。

教资会资助的研究院研究课程学额将增加约30%,到2030/31学年达到9600个;香港博士研究生奖学金计划名额也将逐步增加至2029/30学年的550个。这意味着研究生阶段,尤其是博士阶段的学额供给在扩大。

此外,规划中教育相关的最大动作,集中在北部都会区。

香港将在新田、洪水桥、打鼓岭布局三个大学城,以“一城五元素”为理念——教育、科技、产业、人才、城市建设协同发展。大学城内教育设施占地300公顷,串联产业用地后,总面积扩容至超过1000公顷。

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三个大学城的定位各有侧重:

新田大学城聚焦医学、生命健康科技、人工智能、机器人、微电子等方向。未来五年将推进基础建设,启动建设香港科技大学医学院及综合医教研医院,并联动新田科技城和河套深港科技创新合作区香港园区。

洪水桥大学城定位为“智能制造应用型专上教育及国际化人才培育中心”。2026年启动校园区用地分配,院校2027至2028年率先进驻。

打鼓岭大学城融入艺术和蓝绿发展元素,支撑新兴产业和传统产业发展。

香港科技大学校长叶玉如表示,科大已准备就绪,将积极参与洪水桥大学城招标,在生命健康科技、人工智能及微电子等领域配合大学城发展。香港教育大学也已提交意向书,计划在北都大学城设立新的教学及研究中心,聚焦AI教育、STEM和教育神经科学等方向。

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02

继续打响“留学香港”品牌

“留学香港”是港府面向全球的官方品牌。规划明确要推展“Hong Kong: Your World-class Campus”国际宣传,并在“一带一路”沿线等目标地区举办展览。教育局已成立“留学香港专班”,并举行了首届“留学香港周”,以及历来最大规模的2026亚太国际教育协会年会暨展览。

招生层面的动作同样非常密集。2026/27学年,各资助大学计划在中国内地及海外举办超过160次招生活动,招揽全球优秀学生。香港驻粤办还推出了“留学香港”高铁专列宣传项目,覆盖广东、广西、福建及海南,周期内总运行超过960车次,预计触达150万人次。

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住宿是过去赴港就读的一个实际痛点,这次有明确的应对。“城中学舍计划”(港府推出的学生宿舍供应计划)自2025年7月推出以来,已有41宗申请获确认资格,提供约10800个宿位。发展局还将在本财政年度内推售首幅学生宿舍用地,由市场竞投兴建新宿舍。同时,教育局将协助直资学校议会制订《学生住宿设施营运实务守则》,为来港学生提供适切住宿。

同时,品牌推广正在向中小学阶段延伸。“直资扩容”计划持续推进,已有48所直资学校获接纳参与,今年9月起陆续录取新一批海外学生。政府还计划于明年内批出北都或其他地区用地发展国际学校,满足非本地家庭对学额的需求。

这里解释一下“直资扩容”是什么。直资学校在香港是一种“半公半私”的学校,既有政府资助,也可以收学费,招生自主权比普通公立学校大。过去直资学校也能收非本地生,但名额必须算在本地收生上限内,空间有限。“直资扩容”就是把这个限制放开——非本地生学额变成额外新增,不占用本地生名额。

这项政策的逻辑,是把“留学香港”从大学延伸到基础教育阶段。如果非本地学生从中学甚至小学就来香港读书,他们对香港的归属感会更强,未来更有可能留港升大学、留港工作,等于提前储备人才。

直资学校议会已经组团去泰国、马来西亚招生,多所香港大学也与直资议会签署了合作备忘录,为非本地生设立校长推荐计划和奖学金,打通“直资中学→香港高校”的升学路径。

不过,这项政策目前主要面向东南亚、一带一路沿线等地区的学生,内地学生是否适用,需要进一步向学校或教育局确认。

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03

赴港求学的建议

看上去,香港升学的“利好”确实在密集释放:非本地生学额上限提到50%、大学城加速建设、留学香港品牌全球推广。但越是这种时候,越需要冷静看几个容易被忽略的现实问题。

第一,学额扩了,竞争也在扩。2026/27学年,香港理工大学收到逾2.2万份非本地生申请,创历年新高,其中来自内地以外的申请增幅逾七成;香港大学接获近3万份,香港科技大学超过2万份。学额上限从40%提到50%,但申请量的增速更快。而且各校目前普遍没有用尽50%的上限,宿舍供应仍然是硬约束。

第二,住宿是绕不开的现实痛点。香港八所主要大学的学生与宿位比例平均为3.4:1,一年制授课型硕士基本没有申请校内宿舍的机会。港大附近30平米的小公寓,月租约1.8万至2万港元,房东往往要求学生一次性缴纳一年租金,仅房租一项就可能接近25万港元。虽然“城中学舍计划”已收到41宗申请、提供约10800个宿位,但面对每年新增约1.57万个宿位需求,缺口仍然很大。

第三,费用在涨,回报预期需要重新校准。2026年香港八大本科年度总成本(学费+住宿+生活费)大致在22万至36万港币,STEM专业和校外住宿会进一步推高开支。留港就业方面,学科之间的薪资分化明显。教资会最新数据显示,八大毕业生整体平均年薪升至33.6万港元,但学科差异很大。虽然IANG签证政策本身稳定,首次2年、续签宽松,但“能留下”和“留得好”之间,仍有不小的距离。

第四,港校“严进严出”。录取门槛高,毕业门槛同样不低。有数据显示:2024/25学年,港八大共有1930名全日制学生退学。退学人数最多的港理工、港城大、港大,共同特点是STEM、工程、商科等高强度课程占比高。选港校之前,除了看排名,更需要想清楚:孩子是否具备在高度自主、全英文、快节奏的环境中独立生存的能力。

第五,规划是五年期的蓝图,落地需要时间。大学城的建设、学额的增加、宿舍的供应,都是逐步推进的过程。对于正在规划路径的家庭,可以关注政策方向,但具体决策仍需结合孩子的实际情况和时间节点来判断。

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香港升学的通道在变宽,但对家庭来说,比研究政策更重要的,是对“去香港读书”这件事的预期管理——它是多了一条路,不是少了一层竞争。

*本文信息综合自香港特区政府新闻公报、教育局及大学教育资助委员会公开数据

看看新闻记者: 蒋姚

编辑: 蒋姚

责编: 袁宏云