人民网上海10月25日电 10月23日,第六届城市治理学术研讨会——“长三角城市高质量发展与治理创新——‘十五五’新愿景与新探索”在中共上海市委党校举办。会上发布了《长三角城市高品质生活:“十四五”回顾与“十五五”展望》《长三角城市高水平开放:框架、指标与评价》两份专题报告。中共上海市委党校常务副校长曾峻出席研讨会并致辞,副校长罗峰主持。
曾峻在致辞中指出,长三角在全国改革开放大局、现代化城市体系建设和人民城市建设中肩负重要使命。上海市委党校将立足党校职能定位,紧扣长三角高质量一体化发展的重大理论和现实问题,充分发挥学科和资源优势,加强协同攻关,深化前瞻性、对策性、应用性研究,系统总结推广区域发展与治理创新的实践经验,以高水平教研咨成果服务长三角一体化高质量发展。
研讨会上,三位专家学者作主旨发言,围绕长三角发展现实痛点分享学术思考与实践见解。中国国土经济学会理事长、国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长肖金成提出,当前行政区刚性边界与经济区要素自由流动存在深层矛盾,要素流动壁垒、省际交界地区发展滞后、横向合作机制实效不足等问题亟待破解。他建议从立法保障、组织架构、资金支撑、规划引领四个方面系统构建区域合作长效机制。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员孙志燕聚焦人工智能技术变革对城市高质量发展的影响,认为AI将深刻改变城市发展理念、发展路径和建设方式。她表示,长三角城市具有较强的全球竞争优势,未来不仅要推动AI成为经济增长的重要动力,更要坚持以人为本的根本立场,让技术进步更好地服务人的全面发展,持续增进民生福祉。上海市委党校社会学教研部教授张晓杰剖析了城市公共服务需求边界区域化与供给边界属地化这一结构性矛盾,提出应当以价值评价机制为突破口,通过成本共担、制度保障等举措,推动区域公共服务共同体建设从一体化迈向价值共创。
在本次会议圆桌论坛上,四位与会专家聚焦“推动长三角一体化发展迈向更高水平”主题,围绕破除制度壁垒、统一大市场建设和公共服务一体化等议题展开深入交流。
安徽省委党校教授、中国式现代化安徽实践研究中心负责人倪东辉解读了安徽“十五五”规划在战略定位、协同机制等方面的新部署,为健全跨区域利益共享机制提供新思路。浙江省委党校浙江发展战略研究院副院长、教授王立军梳理了长三角在市场规则共建、流通模式创新等方面的实践进展,提出要进一步加强跨区域规则衔接和信息互通,持续破除妨碍公平竞争的行政性壁垒。南京大学社会学系主任、教授方长春聚焦公共服务一体化,建议探索建立跨区域公共服务共同事项及相应的财力分担、责任分配和问责机制。上海同济城市规划设计研究院创研中心副主任、正高级工程师潘鑫提出“十五五”时期要推动基础设施“六张网”与都市圈空间布局相衔接,进一步提升基础设施的互联互通水平和安全韧性。
本次研讨会由中共上海市委党校主办,中共上海市委党校上海发展研究院和校刊编辑部共同承办。除主论坛外,同步设置三个分论坛,分别聚焦“上海‘五个中心’建设与龙头带动作用”“长三角城市治理现代化与韧性安全城市建设”“长三角社会工作高质量发展”开展专题研讨。
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