2025年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费39288.2亿元，比上年增加2961.3亿元，增长8.2%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.80%，比上年提高0.11个百分点。

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1.规模榜

分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过5000亿元的省级行政区只有广东（5510.4亿元）一个；超过3000亿元的省级行政区有4个（广东、江苏、北京、浙江），超过2500亿元的省级行政区有6个（再加上山东2825.7、上海2580.5）。

值得注意的是，研究与试验发展（R&D）经费投入前五名的广东、江苏、北京、浙江、山东合计20157.6亿元，占全国研究与试验发展（R&D）经费投入的51.3%。

一个更直观的对比：广东一省的研发经费，比西部12个省级行政区的总和还多（5510.4 vs 5053.6亿元）；广东加江苏两省合计10458.6亿元，超过西部12省合计的两倍。研发经费投入的区域集中度，比经济体量的集中度更高。

按四大区域汇总来看：东部地区10个省级行政区合计25905.2亿元，占全国65.9%；中部地区6个省级行政区7030.1亿元，占17.9%；西部地区12个省级行政区5053.6亿元，占12.9%；东北地区3个省级行政区1298.8亿元，占3.3%。

试验发展（R&D）经费规模最低的五个地区是西藏（8.2亿元）、青海（36.9亿元）、宁夏（101.4亿元）、海南（135.2亿元）、新疆（167.9亿元），合计只有449.6亿元，不到广东一省的1/12。

2.强度榜

投入强度（R&D经费／地区生产总值）是衡量"创新密度"的核心指标，它剔除了经济体量的影响。2025年全国研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.80%。

研究与试验发展（R&D）经费投入强度超过全国平均水平的省级行政区有7个，依次为北京（7.10%）、上海（4.55%）、广东（3.78%）、江苏（3.48%）、天津（3.47%）、浙江（3.36%）和安徽（2.86%）。

北京研究与试验发展（R&D）经费投入强度（7.10%）——不仅远超第二名上海（4.55%），也相当于全国平均水平的2.54倍。北京以约5.2万亿元的经济体量投入了3696.1亿元研究与试验发展（R&D）经费，创新资源的密集度在全国遥遥领先。

按四大区域的加权平均投入强度（按经费加权）来看：东部地区3.55%，明显高于全国平均；中部地区2.35%、东北地区2.00%、西部地区1.69%，依次低于全国平均。

试验发展（R&D）经费规模最低的五个地区（西藏、青海、宁夏、海南、新疆）的投入强度（0.27%—1.78%）全部低于全国平均，规模与强度双重承压。

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