10月10日,半岛电视台101 East栏目播出一组调查纪录片,镜头对准柬埔寨西哈努克省七星海旅游度假区内的长湾项目,把项目背后的华商邓丕兵推到台前。纪录片播出后,搜狐、腾讯、网易等多家媒体跟进转载和补充报道,一场围绕园区经营模式的争议在中柬两地舆论场同时发酵。

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纪录片被起底的正恒集团董事长邓丕兵

公开资料显示,邓丕兵是湖南常德人,湖南科技大学1999级物理与电子科学学院校友,担任正恒集团董事长,还拥有柬埔寨勋爵头衔。2024年10月,他曾向母校捐赠300万美元设立教育基金,相关捐赠活动在校友圈子里有公开报道。他主推的七星海长湾项目,宣传册上描绘的是滨海度假别墅、酒店、商业街和写字楼的复合度假区;据项目百科词条,项目总占地200公顷,首期启动55公顷智慧产业园区。

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七星海长湾项目对外宣传效果图

纪录片披露的经营模式被称为地主模式:园区内的楼房和场地租给各类团伙,集团收取租金,同时提供安保和物业服务。纪录片和跟进报道还提到,据称园区警务站由集团出资建设、警务人员由集团供养,执法检查行动之前往往先得到内部通风报信。以上细节均为纪录片和媒体披露口径,柬埔寨官方尚未就这些具体情节作出认定。

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园区外围铁丝网与高层公寓建筑

在纪录片镜头里,邓丕兵把自己的角色概括为土地所有者,称只负责出租物业,不参与租户内部经营。据纪录片转述,他还表示集团有规矩,不准租户针对中国公民实施诈骗。这一说法是否属实、执行到什么程度,目前没有独立第三方核实。媒体报道称,园区一期聚集了数千名被控制在楼内的人员,这一人数同样来自媒体估算,未经官方清点确认。

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柬方执法行动中被集中看管的涉案人员

2026年2月,柬埔寨官方在七星海园区内查到电诈活动证据。报道显示,邓丕兵于当年5月底离开柬埔寨。柬埔寨内政部随后对纪录片中多次与他同框的国家警察贴身警卫队成员切特·莫尼展开调查。内政部副发言人托奇·索哈克在接受柬埔寨CamboJA新闻采访时表示,警方与集团之间的关系目前尚不明晰,相关情况正在调查核实,内政部还将逐条审查纪录片中的对话内容,判断是否涉及诈骗活动。

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柬方警方在电诈窝点现场看管涉案人员

和直接扎在荒地里的窝点相比,披着合法旅游开发外衣的园区更难识别:物业、安保、门禁自成体系,外人很难进入楼内查看真实经营内容。要把这类争议查清楚,不能只盯着被起底的个人,场地出租链条、资金往来、人员进出和内外勾结的环节都需要顺线深挖。最终事实如何认定,仍要以柬埔寨内政部和司法部门的公开调查结果为准。

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空置的电诈窝点工位与成排显示器

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窝点现场成排的手机与接线设备