驻马店把收储目标写成了一个具体的数字,即2026年底前要收购2464套商品房用作保障性住房。
不是“鼓励收购”,也不是“研究推进”。驻马店市人民政府办公室发布的《2026年驻马店市城市更新行动工作要点》中,该句话后面紧跟着牵头单位市住建局、配合单位驿城区政府和各个功能区管委会。有套数,有截止时间,有责任主体。
对于三四线城市而言,收储由方向性表态变成了可以检查进度的任务。
为什么是驻马店这样的城市先提出量化目标呢?三四线城市所面临的困难更加直接,商品房库存去化缓慢、保障房房源又需要筹集。收购存量商品房转作保障房,在理论上可以同时处理两方面的问题,即帮助市场消化一部分存量,又不需要全部依靠新建来补充保障房房源。
但是“力争”两个字说明这件事不轻松。2464套不是小数目,收购涉及钱从哪里来、收哪些房子、价格怎么谈、收来之后怎么分配和运营。哪一环卡住,年底的数字就完不成。
第一层原因并不是复杂的,政策方向已经确定,量化目标把“要不要做”变成了“做多少”。驻马店把套数写进工作要点,就给自己加了一道年底要交卷的题。
真正需要看的是这道题在三四线城市能不能答完。
收购存量商品房作为保障房的主体已经确定。驻马店市住建局答复人大代表建议时指出,市政府将驻马店市保障性住房服务中心作为实施单位,公开收购中心城区范围内的商品住宅、公寓、安置房等存量房源,用于保障性租赁住房。收购标准以区位、配套、手续、品质为主要内容,优先支持产业聚集区周边项目,旨在达到职住平衡。
说明收购不是“有房就收”,房源要和人的就业、生活对得上。
保障对象范围也确定下来了,即驻马店没有自有住房、没有享受其他政策性住房待遇的新市民、青年人、产业工人、新引进人才等,不限户籍和收入,优先面向产业园区职工、新就业毕业生、灵活就业人员和进城务工人员。租金不高于同地段同品质市场租金的80%。
钱和房能不能对上,是第一个门槛。收储需要长期低成本资金。河南已经用保障性住房再贷款推动这件事,在新乡、漯河等地有项目落地。但是具体到驻马店收购资金怎么组合、能撬动多少,公开材料里没有完整的答案。收购价格也要谈,价格高了政府算不过账,价格低了房企未必愿意卖。
第二个门槛是在收购之后。房子收进来不是终点,还需要装修、分配、运营。驻马店已经有“收购融苑小区等存量房用作保障性住房”的项目进入工程设计阶段,投资金额2.84亿元,涉及融苑小区和数字产业园部分房屋的室内装修和智能化改造。收购来的商品房要真正变成可住的保障房,中间还有一段工程要做。
第三个门槛就是时间。工作要点印发时间是2026年7月8日,到年底不到半年。收购流程包括房源筛选、评估、谈判、签约、过户等环节,之后还有装修和分配。年底前实际完成多少套,要比2464这个数字本身更能体现问题。
对于居住在驻马店或者类似城市的人来说,这件事情实际的影响不是收了多少套这个数字,而是两个地方,保障房房源的筹集速度是否加快了、等待保障房家庭的轮候时间是否缩短了。如果收购顺利进行,部分新市民、青年人、产业工人等租房选择会增加,租金压力会得到缓解。如果推进缓慢,量化目标就停留在文件上,市场存量和保障需求之间的错配依然存在。
2464套是“力争”目标,并不是已经完成的收购量。年底会完成多少套,剩下的没有完成的部分卡在资金、房源还是运营环节上,才是三四线城市收储能否成功运行的真正体现。
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