来源:市场资讯

(来源:奈曼政务)

◆铸牢中华民族共同体意识——青龙山镇:以“微治理”绘就民族团结“同心圆”

初秋的奈曼旗青龙山镇,寒意渐浓,但在鹦鸽山村的农家院落里,却涌动着一股暖流。村党支部书记刘海成正和几位村民围坐在一起,就村里的环境卫生整治和邻里纠纷进行着“庭院说事”。没有会议室的拘谨,只有乡音乡情的交融,那些矛盾琐事,就在这欢声笑语中迎刃而解。这是青龙山镇坚持和发展新时代“枫桥经验”、将铸牢中华民族共同体意识融入基层社会治理的一个生动缩影。近年来,青龙山镇通过精细化划分网格、推行信访代办机制、强化暖心帮扶服务,构建起“支部+网格+服务”的基层治理新模式,用看得见、摸得着的民生实效,筑牢各族群众团结稳定的根基。(青龙山镇通讯员:王雅鑫)

精细划格,网格力量下沉“解民忧”

在青龙山镇平房村,网格员们充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,成为基层治理的“前哨”。每年秋冬季节是防火关键期,护林员和网格员便深入易发生火灾的区域巡山巡林,排查安全隐患,保护各族群众生命财产安全。同时常态化开展民情走访、了解群众心声,针对不同群体推行“定期敲、网上敲、重点敲”的“三敲”方式,精准对接群众需求。如今,“有困难找网格员,不用跑远路、不用反复问”已成为平房村各族群众的共识,一张无形的“连心网”在田间地头越织越密。

服务群众,难在精准施策。青龙山镇立足辖区实际,将全镇科学划分为330个专属网格,选派优秀网格员担任信访代办员,推动治理重心与力量下沉至一线。目前,全镇29个村(社区)已实现信访代办场所全覆盖,代办各类事项解决率达100%,各族群众的幸福感、获得感与日俱增。

闭环调处,基层矛盾化解“促和谐”

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,这不仅是口号,更是青龙山镇基层治理的真实写照。依托网格化治理体系,全镇建立健全了“问题清单—整改台账—销号管理”的闭环处置机制,坚持源头防控、精准调处。

走进鹦鸽山村村部,四块“榜样”展板陈列在侧,孝老爱亲、好人好事、致富能手、美丽庭院,每块展板都是村内的典型家庭,村书记刘海成讲述,自从有了这些展板,村上的邻里矛盾、婆媳纠纷大幅减少,这种潜移默化的榜样力量,悄悄带动着全村群众比学赶超、向善向美,让团结和睦、积极奋进的新风正气充盈全村,也让各族村民的心贴得更近、劲聚得更足。

基层治理,在理更在情。青龙山镇各村“两委”成员及基层人民调解员们巧用“庭院说事”、“树下议事”等接地气的协商模式,将议事会场直接搬到农家院落。面对涉及各族群众的邻里纠纷和家庭矛盾,他们以法为据、以理服人、以情动人,成功化解了多起纠纷。这种充满人情味的调解方式,不仅解开了群众的“心结”,更以淳朴乡风和法治底线涵养了文明民风,让民族团结之花在和谐互助中绚丽绽放。

暖心帮扶,精准服务群众“聚民心”

每到寒暑假,孩子课业辅导便成为不少家庭的烦心事。曙光社区依托新时代文明实践阵地,主动“揽”下了这份责任,积极对接返乡大学生,创新打造“青苗助梦营”志愿服务活动,共计辅导学生800余人次。在帮助孩子完成课业的基础上,同步开设假期安全科普、红色故事宣讲等特色课程,充实孩子们的假期生活,通过寓教于乐的方式,将中华民族共同的历史记忆、爱国主义精神传递给青少年,同时有效化解家长看管难题,让大家能够安心务工、稳定增收,让各族群众真切感受到社区大家庭带来的温暖。

曙光社区大院里,党员志愿者们化身“跑腿员”,为行动不便的老人上门代缴医疗保险、办理高龄认证以及生存认证。一件件看似不起眼的“小事”,却实实在在地解决了群众的“大麻烦”。截至目前,曙光社区已累计提供帮办代办服务100余件,真正把各族群众的“烦心事”办成了“舒心事”。

民族团结重在交心,贵在将心比心。青龙山镇将民族团结工作与志愿服务深度融合,聚焦高龄、残疾、留守儿童等特殊群体,常态化开展各项暖心帮扶行动。依托“石榴籽”志愿服务队,针对各族群众的生产生活、便民代办、假期托管等重点诉求,提供精准化的贴心服务,大到政策补贴,小到邻里纠纷,老百姓的“心中事”都能够被志愿者们一一解决。

从“单打独斗”到“抱团共治”,从“被动管理”到“主动服务”,铸牢中华民族共同体意识在青龙山镇不再只是一句口号,更是一种以善治促团结的基层实践,它不仅激活了乡村治理的内生动力,更让各族群众在互帮互助、同心共治中结下了深厚情谊。

◆铸牢中华民族共同体意识丨大沁他拉镇:大棚沃土结硕果 互融互嵌促共富

走进大沁他拉镇刘家堡村设施农业大棚,棚内温暖如春、生机盎然,郁郁葱葱的秧苗长势喜人。各族村民穿梭棚间、分工协作,剪枝管护、精细劳作,一边忙活农活,一边闲话家常,配合默契、其乐融融,处处洋溢着团结奋进、勤劳致富的浓厚氛围。(融媒体中心记者:路欣欣 孟来)

过去,村民收入主要依靠传统农耕,增收渠道单一。设施大棚产业落地后,盘活了村里闲置资源,搭建起家门口就业增收平台,让村民不用外出务工,就能就近稳定就业、持续增收。

“以前只靠种地挣钱,收入很单一。建了大棚之后,我们在家门口就有活干、能赚钱!我们村汉族、蒙古族等多个民族群众住在一起、一起干活,相处得特别融洽,日子越过越红火、越来越有奔头!”刘家堡村村民刘文辉的朴实话语,道出了全村群众的心声。

产业提质增效,宜居环境赋能。在发展特色设施农业的同时,刘家堡村持续推进人居环境整治提升,干净整洁的村组道路、错落雅致的农家院落,为各族群众安居乐业筑牢生态底色。

村里坚持党建引领,将铸牢中华民族共同体意识贯穿基层治理全过程,依托村级网格化管理,把民族团结工作融入群众日常生产生活。充分发挥新时代文明实践站、文化广场、文化墙等阵地作用,常态化开展乡风文明活动,拉近各族群众心理距离,厚植团结友爱、守望相助的淳朴乡风。

刘家堡村党支部书记乔玉存介绍,“作为多民族混居村落,村里始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,依托 16 栋日光温室大棚,深耕绿色生态特色产业,拓宽各族群众增收渠道。在壮大产业的同时,持续开展村庄绿化美化提升行动,夯实乡村生态基础。下一步,村里将持续做强绿色特色产业,搭建更多各族群众交往交流交融平台,凝聚合力,共建宜居宜业和美乡村。”

小小大棚,承载产业振兴希望,更凝聚民族团结力量。近年来,大沁他拉镇探索“民族团结+ 乡村振兴”融合发展路径,将民族团结进步示范创建与产业发展、基层治理深度融合。

大沁他拉镇党委副书记梁富江告诉记者,“全镇坚持‘扩规模、强科技、塑品牌、促共富’发展思路,创新互嵌式发展模式,推广‘党支部+公司+合作社+基地+农户’利益联结机制,打造土地流转租金、基地务工薪金、入股分红股金多元增收模式。通过产业联心、利益联利、情感联情,推动各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增进情谊、凝聚人心,真正实现产业兴、百姓富、民族睦。”

一棚青绿映初心,团结奋进促共富。如今的大沁他拉镇,特色产业蓬勃发展,民族团结之花遍地绽放。各族群众同心同向、携手奋进,在乡村振兴道路上稳步前行,共同书写新时代民族团结、共同富裕的崭新答卷!

◆铸牢中华民族共同体意识丨一颗排球牵起同心情 文体赋能促交融——固日班花苏木以群众体育铸牢中华民族共同体意识

为扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作,促进各民族交往交流交融,固日班花苏木立足基层实际,深耕群众体育文化建设。从嘎查农牧民自发的简易赛场,到苏木机关组织的职工竞技比拼,一颗小小的排球,搭建起各族干部群众交往互动的连心平台,有形有感有效推动民族团结进步创建工作走深走实。(融媒体中心记者:王希彤 包红艳 王阳 )

暮色四合,科尔沁沙地固日班花苏木的各个嘎查渐渐热闹起来。各嘎查依托文化广场,拉起简易球网、划上标线,就地打造露天排球场。场地设施朴素简单,却丝毫挡不住农牧民高涨的运动热情。忙碌一天的各族农牧民放下农具,自发汇聚球场。嘎查之间跨村邀约,各族群众自由组队,农牧民友谊赛、返乡大学生联谊赛轮番开展,赛事奖品多为日用生活用品。没有专业装备,农牧民、返乡青年、基层干部同场比拼,发球、垫球、拦网、扣杀,每一次传接配合都尽显默契。比赛落幕,大家围坐在一起,交流种养技术、分享生产经验、共商嘎查建设。

赛场之上结下的深厚情谊,延伸到田间地头与乡村治理当中,各族群众互帮互助,主动投身嘎查各项公共事务。依靠无数个夜晚在乡村广场自发坚持训练,固日班花苏木农牧民男子代表队在全旗农牧民排球赛中勇夺第一名。火热的赛事人气还带动周边小吃摊兴起,激活乡村夜经济。志愿者抓住赛事间隙开展民族团结宣讲,把铸牢中华民族共同体意识的道理,融入轻松热闹的氛围里,润物无声浸润群众心田。

在嘎查群众文体活动蓬勃开展的同时,苏木机关举办 “民族团结竞风采 奋勇争先展担当” 职工排球赛,以体育赛事为纽带,凝聚基层干部干事创业合力。赛场之上呐喊声此起彼伏,苏木机关各族干部踊跃组队参赛。比赛现场,队员们精神饱满、配合默契,每一个回合都展现出顽强拼搏、团结协作的精神风貌。赛场边,观赛人员加油鼓劲、掌声不断。小小的排球搭建起各族干部沟通交流的平台,大家以球会友、切磋技艺,在竞技互动中增进彼此情谊,拉近民族之间的距离。

各类排球赛事是固日班花苏木民族团结系列活动的重要内容。与此同时,苏木持续开展特殊计生家庭走访慰问、人居环境清洁行动等民生实践活动。干部下沉一线走访群众,用心做好帮扶关爱工作;组织群众共同开展环境整治,共建整洁宜居乡村。文体活动与民生服务双向发力,把民族团结理念深度融入基层治理全过程,不断夯实民族团结根基。

赛场凝聚奋进力量,同心共筑团结根基。下一步,固日班花苏木将持续丰富群众性文体活动,不断搭建各民族交流互动平台,持续深化民族团结进步创建工作,引导各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,推动民族团结之花在苏木大地常开常盛。

◆抓整治 办实事 惠民生丨奈曼旗:以“小切口”推动“大治理” 擦亮清廉教育底色

今年以来,奈曼旗聚焦校园餐、校服管理等群众急难愁盼的教育民生领域,坚持高标准部署、严举措推进、实作风落地,常态化开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,以扎实成效回应群众对优质、公平、清廉教育的期盼。(融媒体中心记者:季娜)

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校服管理事关千家万户,是重要民生事项。日前,奈曼旗面向全社会公开征集校服设计方案,经多轮评审遴选,确定A、B、C、D四个候选系列,并在“奈曼教育”官方公众号集中展示。旗教体局组织全旗学生、家长及社会公众开展线上线下投票,将校服款式选择权真正交到学生和家长手中。

奈曼旗第三中学学生刘佳参与投票后说:“我和同学们大多看好B系列款式,款式新颖,很期待这款校服入选。”

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据悉,奈曼旗严格遵循“属地管理、程序公开、严格标准、自愿购买”原则,推行“一旗一款”新模式,按照“新旧并行、自由过渡、逐步替换”的稳妥思路,营造规范有序的校服管理环境。

奈曼旗教体局工作人员姚丽凤介绍,目前投票已基本完成,进入统计阶段,结果将适时公示。新模式实现了提质、便民多重升级,以后家长可在市场自主选择购买方式与数量,切实保障群众合法权益。

校园餐是守护青少年健康成长的民生底线,也是检验教育治理成效的重要标尺。近日,记者走进奈曼旗职业中等专业学校、奈曼旗第一幼儿园、奈曼旗第三小学等学校实地探访,校园食堂就餐保障工作平稳有序。食堂内工作人员规范配餐,食品留样制度严格落实,依托明厨亮灶系统,后厨操作全程实时监控,实现加工过程透明化。

奈曼旗职业中等专业学校食堂管理员梁金发介绍,学校始终秉持安全与健康优先的食育理念,严格落实“两长”陪餐、“日管控、周排查、月调度”等管理制度,精细把控食材品质、营养搭配与烹饪口味。

近三年,奈曼旗累计排查梳理食堂管理问题217项,现已全部整改销号;8所学校下调伙食费标准,每月为学生减负13.4万元;20所学校优化食堂人员配置,每月节约人工成本11.7万元;15所学校将伙食费结余232189.63元足额退还学生;通过食材价格监测比对,向采购价格偏高的学校下发69份“食材价格提示单”,涉及金额3.3万余元。

为破解传统食堂在食品安全、食材采购、资金监管等方面的难点,今年奈曼旗创新推行“智慧食堂”建设项目。采取政企银三方合作模式,构建“银行出资赋能、电信技术支撑、教体局统筹监管、学校落地应用”的四方协同架构。平台集成了阳光采购、资金闭环监管、家校协同、责任追溯等八大功能模块,对全旗44所中小学、公办幼儿园食堂进行全场景数字化升级。

截至目前,44所项目学校已完成供货商评审与核验,设备进场后将全面上线,标志着奈曼旗校园餐饮服务体系迈入数字化、透明化的新阶段。

久久为功抓整治,清廉护航育新人。奈曼旗将持续深化教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,紧盯民生重点环节,补齐教育民生短板,以清廉之风护航青少年健康成长,用心办好人民满意的教育。

奈曼旗教体局党组书记、局长曲立群表示,我们将坚持问题导向与目标导向相结合,持续巩固集中整治成果。一方面,健全校服采购、校园餐管理等长效机制,深化“智慧食堂”应用,确保权力在阳光下运行;另一方面,强化师德师风建设,常态化开展警示教育,筑牢廉洁防线。通过抓细抓实每一个“小切口”,推动教育治理效能大提升,切实解决群众急难愁盼问题,让清廉成为奈曼教育最鲜明的底色,努力办好人民满意的教育。

◆抓整治 办实事 惠民生丨管好集体家底 激活振兴动能——奈曼旗白音他拉苏木“五统一”工作法推动“三资”管理走深走实

在奈曼旗白音他拉苏木高图村,日前有四十多只育肥牛搬进了“新家”。临近正午,阳光正好,牛儿们正暖洋洋地卧在棚舍前的空地上晒太阳,几名工人则在它们身后加紧修缮棚舍。村党支部书记宫那日格勒每天都要抽时间来看看进度,“加上挡风板,牛就能在里面温暖过冬,保证育肥效果。”(融媒体中心记者:杨悦 李想)

这四十余头牛,承载着高图村肉牛养殖业发展壮大的希望。而它们搬进的新家,正是高图村人畜分离养殖小区。受近年来养殖市场行情下跌影响,养殖小区实际使用效果不理想,收益率较低。在清点村集体家产时,如何将这座标准化棚舍重新盘活,让高图村两委犯了难。在村集体大会上,宫那日格勒的一番话给了大家信心:“市场行情不是一成不变的,如果大家心里还有顾虑,那我们村两委就先带头养起来。”

随着第一批育肥牛进驻,这座标准化养殖小区重新有了生气。育肥牛一天天膘肥体壮,草料库牧草成堆。村党支部还积极与当地肉牛养殖企业丹熙牧业达成合作协议,推行“公司+党支部+农户”肉牛产业共建机制,由村党支部牵头组织农户购置小牛育肥,统一饲养至500斤标准出栏,企业保价收购达标肉牛;同时开展基础母牛繁育,企业提供良种繁育技术指导,持续改良牛种品质。良种繁育与集中育肥双向发力,激活村级肉牛养殖长效增收动能,推动产业项目提质增效,实现村集体稳增收、企业稳货源、农户稳收益的三方共赢格局。

“我们这座养殖小区能装下600头牛呢!”宫那日格勒说,“‘三资’管理让我们意识到要把闲置资源利用起来。现在也有村民跃跃欲试,打算明年加入养殖小区做育肥牛养殖,慢慢发展下去,总有一天会把这里装满,让村集体和村民们在养殖业上获得红利。”

据了解,奈曼旗坚持制度设计与问题整改双向发力,构建“1+10”全流程制度体系,全域推进“三资”管理规范化。在此背景下,白音他拉苏木聚焦规范集体资产管理、维护农牧民群众切身利益,靶向破解档案不全、合同管理不规范、历史遗留问题多等现实难题,总结出“五统一”工作法:统一思想认识,压实主体责任;统一清查标准,精准摸排底数;统一处置程序,依法化解矛盾;统一平台管理,推动阳光监管;统一公示监督,凝聚共治合力。进一步理顺各嘎查村集体“三资”管理脉络,健全完善“一村一册”台账体系,推动“三资”清查整治走深走实,成为全旗“三资”管理向基层延伸的生动实践。

在奈林浩来村,村报账员白学梅正在例行核查村集体“三资”台账。办公桌上,综合管理类、资产类、资金类、资源类、问题排查整改类五本台账依类成册,清晰明了,村集体家底一目了然。“我们村把‘三资’管理当做常态化工作来抓,随核查随更新,及时在村务公开栏公示,让村民们心中有数。”村党支部书记崔殿亮说。

下一步,白音他拉苏木将持续巩固清查整治成效,有序推进实地核查、问题整改,健全“三资”管理长效机制,严格落实“四议两公开”民主决策制度,盘活用好集体资源,不断壮大村级集体经济,让发展成果更多惠及农牧民群众,为乡村全面振兴提供坚实保障。

◆抓整治 办实事 惠民生丨大沁他拉镇:水退了,账也清了

一场洪水早已退去,但大沁他拉镇西甸子村账本上的一笔数字,直到今年才算真正“收口”。

2025年,叫来河上游开闸放水。水头顺河道而下,穿过西甸子村河段时,河水很快漫上河槽、平淌出岸,向两岸农户的土地漫延。险情面前,村两委带着村民连夜上堤,昼夜轮守;3台大型铲车开进河滩,封堵缺口、拦挡漫流。堤守住了,地保住了,但新的问题也随之浮出水面——村里集体收入有限,值守村民的工钱、铲车的台班费,一时无处列支,只能先记在村集体的“欠账”上。(大沁他拉镇通讯员:唐宇薇)

这笔账,记在西甸子村的账簿里,也记在村干部的心里。

“过去遇到这种情况,最怕的就是‘两头难’:防汛不能等,钱又不能欠着乡亲。”村党支部书记江雪丽坦言,村级债务一旦拖成“陈账”,既伤群众感情,也影响村级组织的公信力。

转机出现在2026年。经镇党委、政府会议专题研究,一笔2.6万元的防汛用工款通过镇级项目收益金拨付到村,专项用于结算村民用工和机械台班费用。账结清了,村级债务消了,参与防汛的村民拿到了应得的报酬。

从“挂账”到“清账”,2.6万元不算大数目,却是一道很有分量的“考题”。考的是农村集体资金、资产、资源管理的成色:防汛支出该由谁列支、怎么列支,临时用工如何登记、如何核算,债务怎么认定、怎么化解。每一个环节,都是“三资”管理的具体落点。

据了解,这笔款项的拨付并非“拍脑袋”。镇里先核清了用工清单和机械台班记录,再通过集体决策程序确定资金来源和用途,确保每一分钱都对应一件实事、一个工日、一台机械。钱从项目收益金里出,走的是集体“家底”的增值部分,既没有挤占村级运转经费,也没有向村民摊派。

“‘三资’管理不是把账锁进柜子里,而是让集体的钱花得明白、用得其所。”镇相关负责人表示,防汛是应急支出,但应急不等于随意,越是急难险重,越要把程序走实、把账目记清。

如今,叫来河的水位早已回落,河道恢复了平静。西甸子村这笔2.6万元的收支明细张榜公示,村民看得见、算得清。有村民说:“钱不多,但心里踏实。”

乡村治理的成色,往往不在大项目、大投入里,而在一笔笔“小账”是否算得清、还得上。西甸子村这本“防汛账”,记下的是干群同心守堤的日夜,也记下了一个村庄管好集体“家底”的自觉。账清了,人心也就顺了。

◆走一线 改文风丨治安镇:青黄贮收割忙 机械化赋能种养循环

眼下,正是储备青黄贮饲料的最佳时节,治安镇各村早安排、早部署,抢抓农时进行青黄贮收割,为牲畜过冬备足“口粮”。(融媒体中心记者:季娜 孟来)

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统筹组队聚合力。

以镇级统筹为核心抓手,科学划定走访片区,细化责任分工,推行片区联动、协同作战工作模式,由镇长、分管副镇长牵头带队,整合镇机关干部、新老驻村干部、嘎查村“两委”班子及党员骨干力量,分类组建多支联合遍访工作组,同步建立新老队员压茬帮带、联合入户工作机制,离任队员与新任队员共同走访监测户、脱贫户、低保特困户等重点群体,现场交接户情底数、帮扶历程、风险隐患及未办结事项,手把手传授群众工作方法,帮助新任队员快速吃透村情民意、进入工作角色,确保驻村队伍调整过渡期帮扶力度不减、工作连续稳定。

下沉遍访聚民情。

坚持脚步向下、重心下移,紧盯“三保障”和饮水安全、特色产业培育、惠民政策落地、矛盾风险排查等重点任务,创新优化走访方式,采取错峰入户、院落座谈、田间走访相结合的形式,抢抓清晨、傍晚等农闲时段登门谈心,对长期外出务工群众依托电话、视频等渠道开展云端走访,逐户核实情况、宣讲政策,确保摸清基层实情与群众诉求底数。

闭环销号聚实效。

建立群众需求、问题排查、责任落实三类工作清单,实行动态更新、分类施策、销号闭环管理,对群众诉求现场可处置的当场办结答复,涉及多部门协同办理的事项逐一压实责任主体、明确办理时限,全程跟踪督办推进,短期内难以化解的疑难事项逐项建档留存,定期向群众反馈办理进展,确保事事有回音、件件有着落。自行动开展以来,全镇累计走访群众5000余户,梳理汇总各类民生诉求30项。

◆走进乡村看振兴——大沁他拉镇“三聚”工作法激活驻村帮扶新动能

为扎实做好防返贫监测与民生保障工作,大沁他拉镇统筹组建联合遍访队伍,实行新老队员帮带交接,保障驻村帮扶平稳接续。干部错峰入户、云端走访,全面摸排民生实情。同时建立问题清单闭环销号机制,已走访群众5000余户,收集民生诉求30项。(来源:大沁他拉镇)

统筹组队聚合力。

以镇级统筹为核心抓手,科学划定走访片区,细化责任分工,推行片区联动、协同作战工作模式,由镇长、分管副镇长牵头带队,整合镇机关干部、新老驻村干部、嘎查村“两委”班子及党员骨干力量,分类组建多支联合遍访工作组,同步建立新老队员压茬帮带、联合入户工作机制,离任队员与新任队员共同走访监测户、脱贫户、低保特困户等重点群体,现场交接户情底数、帮扶历程、风险隐患及未办结事项,手把手传授群众工作方法,帮助新任队员快速吃透村情民意、进入工作角色,确保驻村队伍调整过渡期帮扶力度不减、工作连续稳定。

下沉遍访聚民情。

坚持脚步向下、重心下移,紧盯“三保障”和饮水安全、特色产业培育、惠民政策落地、矛盾风险排查等重点任务,创新优化走访方式,采取错峰入户、院落座谈、田间走访相结合的形式,抢抓清晨、傍晚等农闲时段登门谈心,对长期外出务工群众依托电话、视频等渠道开展云端走访,逐户核实情况、宣讲政策,确保摸清基层实情与群众诉求底数。

闭环销号聚实效。

建立群众需求、问题排查、责任落实三类工作清单,实行动态更新、分类施策、销号闭环管理,对群众诉求现场可处置的当场办结答复,涉及多部门协同办理的事项逐一压实责任主体、明确办理时限,全程跟踪督办推进,短期内难以化解的疑难事项逐项建档留存,定期向群众反馈办理进展,确保事事有回音、件件有着落。自行动开展以来,全镇累计走访群众5000余户,梳理汇总各类民生诉求30项。

◆招商优商在行动——奈曼旗创新土地二级市场交易模式 打造阳光透明营商环境新样板

奈曼旗打造土地二级市场线上智能交易平台,构建“土地超市+ 竞价大厅”模式,搭建一站式产权交易矩阵。平台实行标准化线上交易流程,压缩企业找地用时,配套智能监管形成闭环管理。目前已归集土地7宗,成功成交1宗,实现土地产权交易公开透明、高效办理。(来源:奈曼旗自然资源局)

平台搭建聚要素,打造一站式交易矩阵。

高标准搭建奈曼旗土地二级市场线上智能交易平台,设置公告发布、项目推介、交易指引、政策法规等全链条功能模块,打通业务办理端口与监管端口,实现交易运行与监督管控协同分离,业务范围覆盖土地转让、出租、质押、林权交易、指标交易等多元产权类型。截至目前,已归集土地7宗、269.86亩,成交土地1宗。

线上交易优流程,构建土地超市竞价大厅。

创新推行“土地超市+竞价大厅”模式,统一归集地块及资产项目,规范线上挂牌、竞价成交业务,固化“登录认证—看地选地—报名缴保—竞价成交—签约登记”五步标准化线上交易流程,市场主体依托蒙速办账号可快速完成实名认证、申领CA证书,自主筛选地块、提交意向申请、报送材料等手续,实现土地交易全流程线上办理。模式上线以来,土地信息获取周期由7天压缩至即时查询,企业找地周期平均缩短60%。

闭环智管筑防线,实现交易监管一体联动。

依托线上竞价大厅与专属监管端口,利用平台内置智能数据监管模块实时动态更新项目交易进度,持续监测土地履约情况,同步配套风险预警机制与市场主体评价渠道,构建起“线上公开交易—动态监测预警—企业评价反馈—服务迭代优化”全链条闭环管理体系,实现土地二级市场交易全流程线上留痕、公开透明运行。

◆聚力同行 乐享运动丨奈曼旗残联在全市残联系统职工运动会气排球项目斩获团体第二名

10月19日至10月20日,以“聚力同行 乐享运动”为主题的全市残联系统职工运动会顺利举办,来自全市13个代表队同台竞技。奈曼旗残联选派本单位机关干部职工组建代表队参加本次运动会气排球项目比赛。(来源:通达融媒)

赛场上,队员们精神饱满、配合默契,发球、垫球、扣球、拦网,每一个动作都认真专注。大家发扬团结协作、奋勇争先的精神,稳扎稳打,沉着应对每一场比拼,充分展现了奈曼旗残联干部职工昂扬向上、凝心聚力的良好风貌。

经过激烈角逐,奈曼旗残联代表队在气排球比赛中荣获团体第二名的优异成绩。此次参赛,既锻炼了干部职工队伍、增进了与各旗县残联之间的交流,也进一步凝聚干事合力,激励全体干部职工以更饱满的热情投入到残疾人服务工作当中。

◆奈曼旗东明镇:涝洼地改造蹚出乡村振兴新“稻”路

金秋时节,走进东明镇小台吉柏嘎查,金灿灿的稻田一望无际,沉甸甸的稻穗压弯了腰,收割机在田间来回穿梭,一派喜人的丰收景象。昔日常年积水、难以耕种的涝洼地块,在镇党委、政府统筹治理下,成功蜕变为高产良田,实现了变水患为水利、变洼地为宝地。(东明镇通讯员:邢佳丽 融媒体中心记者:李美琦)

受地理条件影响,小台吉柏嘎查部分耕地长期积涝、土质湿重,玉米等旱地作物难以正常生长,土地长期低效闲置,成为制约群众增收的一大难题。为破解涝洼耕地利用瓶颈、盘活闲置土地资源,镇党委、政府立足全镇农业发展实际,联合奈曼旗农牧局研究确定治理方案,2025年在小台吉柏嘎查实施“水泡旱田改造水田”项目,建成110亩有机水稻试验田。首年试种便取得良好收成,水稻产量和品质均超出预期,示范带动效果明显。

试点成效显著、增收效果直观,今年当地群众发展意愿高涨,纷纷自发参与土地改造、扩种优质水稻,全嘎查稻花香水稻种植面积拓展至600多亩。依托当地水土条件和精细化田间管理,今年水稻长势喜人、品质优良,亩产稳定在1100斤至1300斤。凭借优良品质,成功吸引黑龙江客商上门收购,实行地头直收、现场结算,有效打通了产销通道,省去中间流通环节,切实让农户丰产又丰收,开辟了增收新路径。

小台吉柏嘎查党支部书记梁文祥说:“今年依托项目,给我们嘎查配了一台挖掘机,我们无偿借给村民用来平整土地,进行水田开发作业。有了机械化支撑,预计后续还能新开发水田2000多亩,能把这些涝地的效益更好地发挥出来。”

小台吉柏嘎查积水洼地变身金色良田的生动实践,是东明镇深耕耕地提质改造、优化农业产业结构、盘活闲置土地资源的真实缩影。下一步,东明镇将立足全镇耕地资源实际,以“水泡旱田改造水田”成功实践为样板,因地制宜扩大改造范围,同步完善水利设施配套和机械化服务保障,积极对接市场、稳定产销渠道,推动更多涝洼地变为高产良田,持续带动农业增效、农民增收。

◆奈曼旗:以路治沙 让沙漠变坦途

白金锁往返家和牧铺,再也不用骑马、骑骆驼了。

10月上旬,奈曼旗“以路治沙”穿沙公路工程第四标段新庙至常兴线路段建成通车。高空俯瞰,这条16公里长的公路横亘于沙荒之上,如一条银带,将茫茫沙海一分为二。(融媒体中心记者:季娜 朱一夫)

白金锁是大沁他拉镇敖包代嘎查的牧民,新路直通家门口,也途经他家牧铺。通车当日,他便换下了马和骆驼,骑上了三轮电动车,困扰自己30多年的出行难题终于解决。和他一样,通车之前嘎查里还有上百户牧民也深受沙区出行难题困扰。

“以前去一趟牧铺就要一个半小时,卖牛羊还得赶回嘎查才能交易,现在路修通了,十来分钟就能到牧铺,出门采购、售卖牲畜都方便多了,节省了很多时间。”白金锁感慨道。

另一边,穿沙公路第二标段查干楚鲁至南呼吉日图路段施工现场一派热火朝天的建设景象。沙地里机械轰鸣、人影穿梭,施工队伍抢抓连日晴好天气,推进施工作业。混凝土罐车沿着已成型的垫层缓慢行进,源源不断输送拌和料,摊铺机平稳铺摊混凝土,座驾式磨光机紧随其后来回往复,对路面反复收光整平。工人们分工协作,有的盯控摊铺厚度,有的及时清理边角余料,有序衔接每一道工序,在黄沙映衬下,火热的施工场面格外醒目。

奈曼旗“以路治沙”穿沙公路工程第二标段现场负责人沈彬介绍,项目于今年6月开工,推进三条水泥路建设。施工中运用自动刻纹机、座驾式磨光机等新设备、新工艺,严控路面厚度与平整度,保障工程建设质量。

今年,奈曼旗落实《内蒙古自治区科尔沁沙地和浑善达克沙地歼灭区“以路治沙”发展规划》部署,启动“以路治沙”穿沙公路工程。本年度计划实施穿沙公路总里程87.3公里,分为四个标段、10条路线,总投资7315万元,覆盖大沁他拉镇、固日班花苏木、苇莲苏乡等6个苏木乡镇、19个嘎查村。

一条条穿沙公路相继投用,既打通沙区出行堵点,为农牧民增收搭起通道,也为科尔沁沙地歼灭战、荒漠化综合防治、“三北”六期等重点生态工程贡献奈曼力量,逐步形成“以路划区、路定沙阻、路进沙退、路通业兴”的良好格局。

奈曼旗交通运输局副局长苏建华说:“项目建成后,可带动全域治沙规模102万亩,打通沙区腹地交通瓶颈,极大改善农牧民出行条件,同步带动特色种养、沙地文旅等产业发展。下一步我们将锚定‘以路治沙’规划目标,持续扩大沙地治理成效,把生态优势转化为发展优势,以交通建设赋能生态治理与乡村振兴,为筑牢区域生态安全屏障贡献交通力量。”

◆奈曼旗高标准农田专项整治一线见闻

秋收时节,眺望奈曼旗广袤田野,一片阡陌规整,机耕道纵横贯通,滴灌管网铺展田间,机电井房有序排布。玉米棵棵腰间挂着饱满果实,丰收在望。而这一派美好景象的背后,高标准农田建设功不可没——田能不能浇上水、农机能不能进得去、收成能不能稳得住,高标准农田都是关键一环。连日来,一场高标准农田建设突出问题专项整治,正在这里向纵深推进。(融媒体中心记者:杨悦 李想)

奈曼旗耕地总面积473.76万亩,永久基本农田365.33万亩,“十四五”以来累计建成高标准农田超103万亩,是通辽市核心粮食生产基地。按照农业农村部、自治区、通辽市高标准农田工程质量专项整治部署,奈曼旗将此次专项整治作为守牢粮食安全底线的政治任务,对2019年以来高标准农田项目80个项目,开展全覆盖拉网式排查,逐项梳理、逐地核验,不漏一村、不落一块,全面摸清项目建设短板与问题底数。

在大沁他拉镇常胜村,村民们对丰产的期盼,曾一度被老井“卡住了脖子”。村里的灌溉井大多建于2010年,2020年又在原有农田井基础上实施过高标准农田建设项目。可由于水井年久,井深不够,抽上来的水裹着泥沙,已经满足不了农田灌溉需求。浇地,成了村民心头的一件愁事。

今年,转机来了。通过高标准农田改造提升项目,常胜村46口灌溉井中有15口得到改造提升。新挖通的灌溉井深度达标,上水管道也全部更换。村书记邱鹏海站在井房旁,指着新设备说:“新的灌溉井水量足、水质好。村民的平均浇地时间缩短了一半以上,在高温天气来临时,庄稼能得到及时灌溉,浇地时间缩短意味着电费也节省不少。”

村民郑发是村里的“井长”,负责看护八个井。他每天都要到井房转一转、看一看,设备运行是否正常,管道有没有跑冒滴漏,他都门儿清。“一个井大约能覆盖120亩地,上了新的设备,村民们也十分爱护,自己也经常巡逻做好管护职责。”郑发说这话时,语气里带着几分自豪。他自家的地也在其中。说着,他随手扒开一穗玉米,果实个大饱满,颗粒金黄,丰收的喜悦挂在他的脸上。一旁的邱鹏海接过话头:“不用等收割过秤,也能预计这片地肯定增产,这都是高标准农田建设带给我们老百姓的好处,是党和国家好政策对我们农民的关照。今年年底预计剩下的31口符合条件的灌溉井也要改造,种地是一点不发愁了。”

常胜村这15口井的改造提升,正是奈曼旗专项整治“以案破题、靶向施治”的一个缩影。针对沙地农田工程设施破损、适配性不足等高频突出问题,当地不回避、不遮掩,建立“问题、责任、整改、销号”四张清单,实行“一项目一档案、一问题一方案”闭环管理,明确整改责任单位、具体举措、完成时限,从严督导复核,坚决杜绝纸面整改、虚假整改。

破解“重建轻管”顽疾,是专项整治的核心落脚点。奈曼旗以问题整改倒逼制度完善,健全旗、乡、村三级网格化管护责任体系,将田间道路、灌排管网、机电井、防护林等农田设施管护责任逐一落实到岗、到人。建立“乡镇月度巡查、村级日常巡护、部门季度督查”常态化管护机制,同步畅通群众监督举报渠道。郑发这样的“井长”,正是这套管护体系在基层落地生根的生动注脚——群众成为农田设施管护的监督员、受益者,以往“重建设、轻管护、弱运维”的局面正被彻底扭转。

同时,奈曼旗还组建工作组,以“实地踏查、档案核对、入户走访”三维模式,聚焦面积、质量、招投标、资金、入库、管护六大环节排查整改。针对管护问题,出台移交管护及资金管理办法,落实260万元专户资金,推动“重建轻管”向“建管并重”转变;针对在建项目,出台施工、监理管理细则,补齐全过程制度缺口;针对民生诉求,设立专项举报热线,实行“接诉即办、48小时核查、办结回访”,已累计解决农民工欠薪242.97万元。

如今,奈曼旗各整改项目区全面实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的标准化格局,耕地质量显著提升,农机作业覆盖率100%、高效节水类项目灌溉保障率实现90%。地块整合、设施升级后,项目区耕地规模化、集约化种植水平大幅提升,玉米密植高产技术全面推广,亩均增产200斤,梯田改造地块亩均增产达100斤,昔日沙地薄地变身稳产高产田,全旗粮食综合生产能力稳步攀升。

“高标准农田专项整治,既是查漏补缺的攻坚行动,更是筑牢粮食安全根基的长远举措。”奈曼旗农牧局负责人表示,下一步,当地将持续巩固专项整治成果,常态化开展问题整改“回头看”,严防问题反弹回潮,坚持标本兼治,把整改成效转化为长效治理效能,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,为筑牢国家北疆粮食安全屏障注入坚实力量。

◆喜报丨奈曼旗8幅版画作品入选“醉美草原 亮丽北疆”2026年全区美术书法摄影作品展

近日,由内蒙古自治区文化和旅游厅举办的“醉美草原 亮丽北疆”2026年全区美术书法摄影作品展评选结果揭晓,奈曼旗共8幅版画作品成功入选。(来源:奈曼文化旅游资讯)

此次奈曼旗8幅版画作品入选全区美术书法摄影作品展,充分展示了奈曼旗版画创作的整体实力和艺术水平,体现了奈曼旗在美术创作、文化传承和群众文化建设方面取得的积极成效。

下一步,奈曼旗将持续依托本土文化资源,加强版画人才培养和精品创作,积极搭建展示交流平台,推动奈曼版画艺术传承创新发展,不断提升“奈曼版画”文化品牌影响力。

信息来源:奈曼旗融媒体中心

编辑:萨日娜

审核:牛海霞