如果要说线路之争的铁路，那定平铁路是其中的一个代表毋庸置疑。该铁路明明3年前就已经完成预可研编制，却卡在线路比选多年没有进展。
进入十五五开局之年，国家层面多次出面协调，大家都以为僵持局面会迎来转机。可就在10月，甘肃平凉与宁夏相继对外发布官方答复，字里行间透露出一个现实：两省之间的线路博弈，依旧没有迎来收尾时刻。
平凉市官方答复的内容
平凉市在回复中直接释放了两条关键信息，一个是甘肃省已明确提出中线方案（定西—会宁—静宁—隆德—泾源—崆峒）是底线方案；另一个定平铁路已经纳入国家“十五五”铁路发展规划，相关材料已上报国家发改委，将于近期印发实施。
而宁夏这边的答复从时间来看更近，也能代表该铁路的最新现状，答复提到“近期，国铁集团正在组织甘肃、宁夏两省区就线路方案进行深化研究论证，线路走向尚未形成一致意见。”
从时间线来看，这条铁路的勘察设计招标早在四年前就由国铁集团启动，2023年顺利完成预可研报告编制。
按照最初规划，项目本该在十四五周期完成评审、启动开工。谁也没想到，项目刚走到预可研待评审这一步，就直接陷入停滞，并且一停就是好几年。
而这个根源就是两省基于县域经济发展产生的路线分歧，谁都不愿意做出妥协。哪怕项目已经上报纳入国家十五五铁路规划，只要走线谈不拢，国铁集团就无法组织正式评审，后续可研等阶段工作也就难以推动。
宁夏官方答复的内容
时速160公里的定平铁路，甘肃力推的中线方案最大优势就是线路顺直，全程没有多余绕行，整体工程造价更低。
对于甘肃来讲，这条线路还能够串联起会宁、静宁等人口大县，补齐陇中大片县域的铁路空白，打通定西直达平凉的省内直连通道。
宁夏这边主推北线方案，诉求同样十分清晰。线路向北绕行西吉县与固原市区，目的就是巩固固原在宁南地区的铁路枢纽地位，补齐山区县域铁路短板，带动南部片区经济发展。
站在宁夏的角度，这条东西向干线能否过境固原城区，直接决定当地能不能形成十字铁路路网。
事实上，今年国家发改委和国铁集团把定平铁路列为2026年铁路前期重点攻坚项目，多次组织两省开展对接会商，想尽办法打破拉锯局面。
甘肃省也把这条线路当成年度交通攻坚重点，在今年的工作报告中明确提出，年内要推动定平铁路前期工作取得实质性突破。定西、平凉两市更是把项目写进市级十五五规划，列为优先推进项目，全力争取年内敲定走向。
定平铁路示意图
国铁集团在下半年再次召集两省，对两套方案开展技术经济对比，试图寻找双方都能接受的折中路线。
可从10月这两份最新的官方回复来看，即便项目已经上报纳入国家十五五铁路规划，甘肃态度依旧强硬，中线底线绝不松动；宁夏依旧坚持北线方案，继续争取线路过境固原。
很显然，如果这场线路之争持续僵持下去，线位迟迟无法敲定，哪怕已经挤进国家十五五规划盘子，定平铁路的开工节点依旧充满不确定性。
纳入规划只是拿到一张“入场券”，不等于开工通行证。如果线路不能尽早确定，留给项目的建设周期会被大幅压缩，十五五期间能不能顺利开工，现在真的很难给出定论。
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