（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

江西省湖口县位于长江与鄱阳湖交汇处。深秋时节，这里一片烟波浩渺的景象。双钟镇台山村村民周满金在家里翻出一本泛黄的账本，上面密密麻麻记着收支情况。细细翻阅，他的目光停留在2010年那一页：“征地补偿2.2万元。”

“当时心里没底，地没了，往后日子怎么过？”周满金坦言。那段时间，他整宿睡不着。但很快，一笔按月到账的养老金让他安了心。“现在每月领着城镇职工养老金，比种地那会儿强多了，再也不用为被征地后的生计和养老发愁啦！”

这是湖口县近年来开展被征地农民参保扩面工作的一个缩影。截至目前，全县被征地农民参保总人数达1.4万人，其中参加城镇职工养老保险1.3万人，占比超过92％。

一笔账算清“长远生计”

2017年11月，湖口县启动被征地农民改办城镇职工养老保险业务，要求两个月内完成全县1万多人的改办任务。

时间紧、任务重，湖口县社保局工作人员一个村一个村地做村民工作，一笔一笔给大家算账：“参加职工养老保险，政府给予缴费补贴，个人按灵活就业人员身份缴纳，缴满15年，到了退休年龄就能按月领养老金，这是管一辈子的保障。”

“当时村里动员，我第一个就报名参保了。”流泗镇的崔飞军说。他算了一笔长远账：土地没了，但养老有了制度保障，心里踏实。如今，崔飞军已稳定缴费多年，在园区企业上班，每月有工资，将来还有养老金，日子越过越有奔头。

湖口县坚持“先保后征、应保尽保”的刚性原则，严格按照不低于当年土地出让收入8％的标准计提社保专项资金。截至去年年底，全县累计落实被征地农民财政社保补贴5.2亿元。

一套制度打通“城乡壁垒”

“被征地农民大规模参加城镇职工养老保险，是我县缩小城乡公共服务差距、推进以人为核心城镇化的关键抓手。”湖口县人社局相关负责人介绍。

湖口县按照“纳入现行国家统一制度参保，不单独建立被征地农民养老保险制度”的原则，让大量农村户籍人口进入城镇职工社保体系，打破城乡二元社保结构壁垒。

在双钟镇台山社区，居民周红霞曾因忘记补缴险些耽误退休。“多亏了那条短信提醒，不然我真忘了补缴，差点就耽误退休了！”周红霞说。湖口县推行短信预警、智能防“断缴”等服务举措，让群众参保缴费更省心。在马影镇罗岭社区，一场别开生面的“板凳宣讲会”让社保政策飞入寻常百姓家，引导群众从“要我参保”转变为“我要参保”。

一个园区激活“人口红利”

社保稳则人心稳，保障全则人口留。在湖口县高新技术产业园区，天赐新材料、五洲特纸等龙头企业的生产车间里，不少工人就是被征地农民。

“以前种地靠天吃饭，现在进厂按月拿工资，社保也有了，厂里还给缴公积金。”来自流泗镇砂洲村的朱小斌，如今是园区一家新材料企业的产业工人。他说，厂里像他这样的本地人不少，大家心里都有本明白账：有社保、有稳定收入，比守着几亩地强多了。

“通过社保兜底保障，实现群众‘自愿退地、安心进城、稳定就业’，既为高新园区扩容、重大项目落地释放了宝贵的土地资源，又为千亿园区产业发展提供了持续稳定的本地劳动力保障。”湖口县人社局相关负责人说。