尊敬的全国各地专家学者、氢能产业界同仁、氢能监管部门和高等院校、氢能行业联盟和商协(学)会朋友们:
大家好!欢迎各位来到第八十三期《氢法学堂》!
本课中心思想:
本次课程从三个层次概括中心思想——首先,界定了氢能数据标准化的概念和内涵;其次,梳理了以ISO/TC 197为核心了的国际标准化格局及四大目标;第三,从政府、企业、高校三个维度提出协同路径,构建氢能“标准链”与“数据链”融合的协同体系。
《氢法学堂》主讲人王胜久律师
一、氢能数据标准化的概念
1、什么是氢能数据标准化
氢能数据标准化,是在ISO与IEC主导下,针对氢能“生产—储存—运输—计量—利用”全价值链中的数据属性,建立全球统一技术语言与度量基准的共识性过程。
氢能数据标准化的核心内涵是:以氢的物理化学特性为基准,统一关键数据定义边界与计量规则,例如明确标准参考条件(温度、压力)及热值基准(高热值/低热值),消除因定义分歧导致的量化偏差;依托ISO 24078等术语标准统一氢能系统基本概念与符号;借助ISO/TS 19870等框架规范碳排放强度等关键绩效数据核算方法。其本质是将氢能技术参数转化为可互认、可追溯以及可比较的规范性数据语言,为跨境氢贸易、质量认证与安全监管提供计量学基础。
2、国内政策与实践基础
六部门联合印发的《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》系统构建制、储、输、用全产业链标准体系,形成20个二级子体系、69个三级子体系。国家能源局2026年拟立项43项氢能标准中,明确纳入“氢能行业数据分类分级规范”和“氢能行业数据安全可信管理规范”两项数据专项标准。团体标准T/SDECC 005—2025率先规定氢能产业链数据结构,覆盖制氢厂、输氢管道、加氢站和燃料电池汽车等关键环节。工信部推动装备技术标准落地,发改委统筹产业规划衔接,能源局主导安全与运营规范,三者协同构成政策底座。
截至2026年8月,我国已发布现行有效氢能国家标准180项,另有100余项正在制修订,标准链贯通“制—储—输—用”全产业链;五大示范城市群累计推广燃料电池汽车约2.7万辆,建成加氢站超250座,安全运行超11亿公里。当前我国氢能数据标准化正处于从“扩面”向“提质”迈进的关键阶段,但仍面临战略衔接、科研前置、数据反哺、治理统筹、国际协同及实施监督等六方面结构性矛盾。
二、氢能数据标准化的国际基石与核心目标
当前全球氢能标准化已形成以ISO/TC 197(氢技术委员会)为核心,协同IEC、CEN等共同发展的格局。核心是构建全球互认、科学统一的规则体系,确保氢能作为能源载体在生产、储运、加注和应用各环节的安全、兼容、高效与低碳。
氢能国际标准的核心目标可归纳为:
(一)安全底线:通过ISO/TS 15916等建立统一氢能安全理念与风险评估方法;
(二)质量保障:以ISO 14687为代表,明确不同应用氢气纯度与杂质限值,保障设备寿命和性能;
(三)接口互认:通过ISO 13984、ISO 19885-1等确保全球加氢枪与车辆接口、通信协议一致,实现“一枪加全球车”;
(四)碳足迹统一核算:以ISO 19870系列为氢供应链排放核算建立国际通用方法学,为各国政策提供可比对基准。
三、政府、企业、高校对氢能数据标准化的创建路径
总体定位:政府是规则制定与国际协同者;企业是市场竞争与合规主体;高校与科研机构是创新源与人才库。
(一)政府:规则制定与国际协同者
核心需求:确保国家安全底线,引领国际规则制定,避免产业政策与全球标准脱节,为本土企业创造公平国际竞争环境。
具体创建内容:
1、顶层设计:制定国家氢能数据标准体系规划,明确“十五五”期间分阶段建设目标;
2、安全底线:将ISO 14687、ISO/TS 15916等核心国际标准转化为国家标准或行业标准,强制推行覆盖制、储、输、用全环节的氢安全通用要求标准与数据监测标准,作为安全准入和监管技术依据;
3、国际碳足迹规则参与:深度参与ISO 19870系列制定与修订,贡献中国方案(如基于可再生能源的核算边界),建立与国际接轨的绿色氢能认证体系;
4、数据互认与共享:制定跨部门、跨区域氢能数据接口与安全共享标准,打通加氢站运行、车辆运行、碳排放入市等数据孤岛,为政策评估提供支撑;
5、生态构建、:建立跨部门、跨区域数据共享与协调机制,推动加氢站、燃料电池汽车等关键设施数据互通标准。
(二)企业:市场竞争与合规主体
核心需求:产品符合全球标准以打破贸易壁垒,降低研发与合规成本,提升国际竞争力,确保供应链安全与可持续。
具体创建内容:
1、合规先行:以ISO 19880(加氢站)、IEC 62282(燃料电池)、ISO 19885等国际标准作为产品设计、测试、认证和出口准入基线,积极申请IECEE CB等国际认证,避免重复开发;
2、碳足迹数据资产化:依据ISO 19870系列建立企业级氢产品全生命周期碳足迹数据库,主动开展第三方认证,将其作为开拓欧洲等绿色市场的“通行证”;
3、深度参与标准制定:积极向ISO/TC 197提交新工作项目提案(NP),参与国内标准转化,将电解槽、储氢容器、加氢枪等核心装备技术优势转化为标准话语权;
4、研发数据标准化:将企业研发数据主动转化为行业标准或国家标准,建立“研发—测试—标准”转化机制;
5、质量管控数据化:建立基于氢品质、氢安全等基础与安全标准的全流程数据化质量管理体系,覆盖供应链数据标准。
(三)高校与科研机构:创新源与人才库
核心需求:使科研创新与国际前沿同频,培养具备国际视野的标准化人才,加速实验室成果向产业标准转化。
具体创建内容:
1、基础支撑:重点参与术语、图形符号、氢能综合评价等基础通用标准研制,夯实科研数据语义互操作基础;
2、对标国际前沿开展研究:密切跟踪ISO/IEC标准动态(如ISO 19870-2/3/4最终草案阶段),聚焦新型制氢路线碳排放核算、高流量加注技术等国际标准尚未覆盖或亟待更新领域;
3、建设国际兼容数据平台:建立开放共享的氢能科研数据管理平台,采用国际通用数据格式与术语标准(如引用ISO 14687杂质术语),便于全球比对与协同创新;
4、成果转化一体化:建立“科研攻关—测试验证—标准研制”一体化流程,将液氢增压泵、膜电极等重大科技专项成果快速转化为标准提案;
5、国际引领与人才培养:鼓励师生加入ISO/TC 197及分委会注册专家库,参与国际标准起草讨论,提交国际标准提案,争取工作组召集人和项目负责人职务;将标准化知识纳入课程体系,培养“技术+标准”复合型人才。
综上所述,我们归纳一下氢能国际标准的协同路径:
氢能国际标准采信与转化(政府主导)→企业对标与合规(企业主体)→科研创新与人才支撑(高校与科研机构)→数据汇聚与平台建设(多方共建)→国际协同与规则输出(多方协同)。坚持“引进来”与“走出去”结合、“标准链”与“数据链”融合、“点突破”与“面协同”并举。
思考题:
1、概念辨析题:为什么氢能数据标准化必须首先统一标准参考条件(温度、压力)和热值基准(高热值/低热值)?若定义不统一,可能给跨境氢贸易、质量认证和安全监管带来哪些量化偏差与后果?
2、氢能国际对标题:ISO 19870系列不直接设定“绿氢”阈值,却为各国政策提供可比基准。我国应如何设计既与国际接轨、又体现可再生能源资源禀赋的氢能碳足迹核算与绿色认证体系?
3、主体协同题:在“标准链”与“数据链”融合中,政府、企业、高校各自最关键的抓手是什么?如何建立协同机制,避免标准孤岛和数据孤岛?
4、氢能企业实践题:企业如何将氢能产品全生命周期碳足迹数据库从“合规成本”转化为“国际市场竞争力”?请以开拓欧洲绿色市场为例说明实施路径。
5、高校转化题:面对ISO/IEC标准快速更新,高校应如何调整科研方向、数据平台建设和人才培养,使科研成果更高效地转化为国际标准提案,实现从“跟随”到“引领”?
本期《氢法学堂》在调研和写作中,得到了内蒙古律师协会、海南省律师协会、河北省氢能学会、呼和浩特市律师协会、呼和浩特市工商联和内蒙古环投新能源有限公司的鼎力支持,在此表示衷心的感谢!
内蒙古泽铭律师事务所律师
呼和浩特市仲裁委员会仲裁员 王胜久
内大法学院研究生实践导师
内蒙古 北宸智库 研 究 员
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