【文/观察者网 张家栋 编辑/高莘】
据印度《经济时报》10月24日报道，大众汽车集团已暂停在印度电动汽车项目上的进一步投资，等待与印度JSW集团的合作谈判取得更明确的进展。知情人士透露，大众已完成相关车型的初步设计，计划采用最初为中国市场开发的低成本电动汽车架构，但在商业计划进一步明确之前，暂不追加资金。
大众正在暂停对印度的电动化投资经济时报
这一决定背后，既有大众全球范围内的成本压力，也有其在印度市场长期难以扩大规模的现实。与此同时，大众与JSW的合作虽然已取得阶段性进展，但合资估值、潜在税务负担等问题仍待解决。
彭博社此前报道称，大众去年已决定将印度电动汽车项目的开发成本削减约三分之一，此次暂停追加投资，也与其全球降本计划相呼应。对于希望借助本土伙伴降低成本、扩大市场份额的大众而言，在合作条件尚未完全确定时继续投入电动汽车项目，意味着需要独自承担更多风险。
当前，大众正面临欧洲市场需求疲软、全球市场竞争加剧等压力，计划将投资规模削减约15%，并推进大规模裁员。
印度市场的经营情况同样影响着大众的投资决策。由于当地消费者对价格较为敏感，本土车企在成本控制和渠道覆盖方面拥有优势。尽管大众旗下斯柯达和大众品牌已在印度经营二十多年，但集团在当地乘用车市场的份额仍然有限。
《经济时报》曾表示，外资车企如果希望在印度推出具有竞争力的电动汽车，仅靠将现有技术平台引入印度并不够，还需要提高本土零部件采购比例、完善当地生产体系，以降低整车成本。
为此，大众在今年9月在与JSW的拟议中，采取了JSW持股51%、大众持股49%的架构。反映出大众希望通过引入本土资本、共享投资成本和扩大生产规模，改善印度业务的盈利能力。
大众在德国沃尔夫斯堡的工厂路透社
彭博社报道称，大众正在考虑将名为CMP 21的低成本电动汽车架构引入印度。该架构最初是大众为中国市场开发，使用现有技术平台有助于缩短产品开发周期、降低研发投入。不过，相关车型仍需根据印度市场调整，并通过本土化生产进一步压低成本。
截至目前，大众仅在印度市场限量销售大众ID.4一款纯电动乘用车，并面临塔塔、马恒达、名爵印度，以及比亚迪、VinFast、特斯拉等企业在电动化领域的竞争。
印度汽车登记数据库的数据显示，今年9月，印度纯电动乘用车销量同比接近翻番，超过3.5万辆。随着更多价格相对亲民的车型进入市场，印度电动汽车竞争正在加剧。大众如果迟迟无法确定投资和产品计划，可能错过该市场扩张的窗口期。
大众ID.4在印度发布盖蒂图片社
此外，从目前的合作谈判进展看，大众希望借助JSW分担风险的计划，也并非一帆风顺。
彭博社在今年9月底的一份相关报道中称，JSW要求大众承担一项约14亿美元（约99.7亿元人民币）的印度潜在税务负担，成为合作谈判中的重要障碍。这项税务争议源于印度海关部门对大众进口汽车组装套件的质疑，并将直接影响合资企业的估值以及双方实际需要投入的资金。
印度方面指控，大众在2012年至2024年间进口部分汽车零部件时，存在错误归类和申报问题，导致适用的进口关税低于整车组装套件应缴纳的税率，大众则否认存在违规行为。
斯柯达在印度的生产线斯柯达官网
除税务问题外，印度媒体Moneycontrol曾报道称，双方谈判还涉及现有工厂的使用安排和技术保护问题。大众希望在合作协议中加入有关知识产权和技术转移的保障条款。此外，斯柯达前首席执行官克劳斯·泽尔默（Klaus Zellmer）此前深度参与了大众与JSW的合作谈判，但今年9月，其离开斯柯达转任沃尔沃汽车首席执行官，也拖慢了双方的谈判进度。
今年以来，包括Stellantis、通用、雷诺等在内的跨国车企，均公开表示将把印度作为其重点拓展的市场之一。但大众暂停印度电动汽车投资，也为跨国车企布局新兴市场提供了一个现实警示：市场增长潜力并不必然转化为企业的商业回报，本土化成本、市场竞争、税务风险以及合作伙伴之间的利益分配，都可能影响投资能否落地。
在汽车产业竞争日益激烈的背景下，跨国车企既需要借助本土合作伙伴降低成本、打开市场，也必须在投资之初厘清资产、技术、税务责任和经营决策权等关键问题。否则，即便双方拥有互补的资源和进入市场的共同意愿，也可能因利益分歧拖慢项目进度，甚至错失市场窗口。
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