近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团八部门,联合印发《综合交通枢纽发展十五五规划》,对全国未来五年综合交通枢纽建设作出顶层战略布局。
在这份国家级核心规划中,汕头、潮州、揭阳三市一体化组团,正式被明确为全国性综合交通枢纽。这标志着汕潮揭都市圈的交通战略地位,正式纳入国家交通强国核心布局,粤东区域发展迎来历史性战略机遇。
从国家整体布局背景来看,十五五时期是我国完善现代化综合交通体系、畅通国内国际双循环的关键阶段。本次规划彻底改变了以往单一城市独立建设交通枢纽的发展模式,重点支持城市群、都市圈组合型枢纽协同发展,鼓励相邻城市交通设施共建共享、资源统筹整合、功能互补联动。
这一政策调整,正是汕潮揭三市抱团发展、成功获评全国性枢纽的核心底层逻辑。
在全国沿海交通大动脉的布局中,粤港澳大湾区与粤闽浙沿海城市群是东南沿海两大核心增长极,而地处两大城市群衔接核心位置的汕潮揭,是东南沿海交通廊道不可或缺的关键支点。
长期以来,粤东是广东东部对外开放的门户,也是对接海峡西岸、联通东南亚的重要节点。此前区域交通存在城市分散建设、枢纽能级不足、联运体系不完善等问题,成为东南沿海交通贯通的薄弱环节。
国家级枢纽的正式定位,将为汕潮揭三市带来实打实的政策红利与发展赋能。
第一,大幅提升区域项目层级。纳入国家十五五专项规划后,汕潮揭区域内的铁路、机场、港口、疏港路网等重大基建项目,将获得国家层面的政策、资金、土地要素倾斜,重大项目落地速度、审批优先级全面提升。
第二,全面加速汕潮揭同城化进程。依托国家组合型枢纽发展政策,三市将打破行政壁垒,统一交通规划、统一枢纽布局、统一路网体系。粤东城际铁路、跨区域快速通道、空铁联运、公铁水多式联运体系将加速成型,真正构建一体化的一小时都市圈。
第三,激活粤东产业与对外开放动能。依托海陆空铁四位一体的国家级枢纽优势,汕潮揭将强化区域商贸集散、物流运输、外贸流通功能,带动临港产业、临空经济、现代物流、先进制造业集聚发展。依托侨乡优势,进一步强化广东对接东南亚的对外开放门户功能。
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