最新数据，2025年中国出生人口降到792万，比上一年少了162万。但广东一年出生了100多万人口，占全国出生人口的12.7%，全国每出生8个孩子，就有一个来自广东。广东不仅孩子生得多，人口还往里边流入，去年广东常住人口增加了79万人，位居全国前列。再看看北京，2015年到2024年十年间，北京少了200多万年轻人。一个是全国最顶级的资源高地，一个是产业发达、人口持续流入的南方经济大省，为什么人口走势会有这么大差异？
同样的大环境下，有的地方人口不断流出，有的地方还能吸引年轻人。先看全国数据，2020年全国出生人口还有1200多万，2025年就只剩792万，短短几年少了400多万。全国人口自然增长率已经是负数，9个省份出生率超过7‰，主要集中在西部和华南，有7个省份的人口自然增长率是正的。人口问题不仅是生多生少的问题，还是人口往哪里走、年轻人愿意在哪里生活的问题。
广东为什么能保持相对较高的出生人口？很多人会说广东人口基数大，或者当地传统上重视生育，这些因素都有，但如果只用文化解释就说简单了。我觉得就三个字：有机会。广东有制造业、有外贸、有民营经济、有大量服务业和新兴产业，相对有丰富的就业机会，年轻人有可能找到工作、获得收入，在这里建立自己的生活。你想想，一个年轻人背井离乡来到一个城市，如果工作不稳定、收入不涨、连房租和日常开支都精打细算，他怎么考虑结婚生孩子？一个地方如果连年轻人都留不住，光靠喊口号不可能把人口问题解决好。
广东还有一点就是生育支持政策，从托育、医疗到住房、就业保障，一些地方在尝试用各种方式降低家庭的生育成本。我在北京生活了近30年，对这座城市当然有感情。一座城市真正的竞争力不是它有多少资源，而是普通年轻人能不能在这里扎下根。北京优势太多，不用我多说：985高校、三甲医院、央企总部、互联网大厂，有全国顶尖的文化和科研资源。但问题是，资源再好，跟一个普通年轻人到底有多大关系？你在北京工作10年，交社保交税，为这座城市贡献了青春，但你不一定能落户，孩子能不能在这里接受教育都是问题。北京就是资源城市的丰富和普通人获得这些资源的难度存在很大落差，尤其是户口。2023年北京积分落户申请人数超过10万，最终公示了多少人？6000人。所以很多年轻人没有归属感。
再看看南方一些城市，深圳、杭州、成都、苏州。在这些城市打拼也不轻松，但这些城市主动去争取年轻人。有的通过人才落户降低门槛，有的提供租房和住房支持，有的围绕数字经济、先进制造发展产业来留住年轻人，有的努力降低年轻人创业和就业成本。说到底，它们在竞争的不只是企业和项目，也是竞争年轻人的时间、能力和未来。
广东给我们的启示，不是说所有城市都要照搬广东模式，而是让我们反思一个比较深层次的问题：城市究竟为谁发展？北京这些年一直在推进非首都功能疏解，调整产业结构，优化城市功能，当然有它自身的战略考量。但传统产业和普通就业岗位调整之后，新的就业机会能不能补上？一座城市当然需要高精尖产业，但不能只盯着塔尖。城市的活力也离不开大量劳动者、中小企业和服务业从业者。如果一个城市强调资源集中度，但没有充分考虑普通人的生活成本、就业机会和长期发展，那它就要重新审视自己的吸引力。
城市之间的人口流动，恰恰说明大家在用脚投票。哪里有更多就业机会，让普通家庭对未来有更稳定的预期，哪里就有机会吸引年轻人、解决人口问题。归根到底，政策更灵活、城市更开放、公共服务更有包容性，让普通人有机会通过努力改善自己的生活，在这座城市扎下根来、有归属感。
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