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10月25日塞尔维亚那场提前议会选举,结果出来的时候很多关注巴尔干局势的人都有点意外。

分层抽样数据显示,由学生团体推动的“学生名单—学生获胜”阵营在250个席位的国民议会里预计拿到135到140席,武契奇领导的“亚历山大·武契奇—团结的塞尔维亚”联盟预计只有105席左右。

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武契奇当晚在贝尔格莱德竞选总部承认败选,说接受这个结果,接下来以反对党身份继续活动。

这个席次对比意味着反对派单独过了126席的组阁门槛,不需要再拉拢其他小党就能主导政府,对于连续执政十四年的前进党来说,这是第一次被挤到议会少数派的位置上。

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武契奇为了这场选举做的铺垫不算少,9月27日他辞去总统职务,塞尔维亚是议会制国家,总统在外交上有影响力但组阁权在议会多数党手里,他辞职是为了以政党领袖身份直接下场打选战,争取总理位置。

这个操作本身说明他对选情的判断出现了偏差,他大概觉得辞职带来的动员效应能把支持者重新拉回来。

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但把时间线往前拉四个月看,2026年6月塞尔维亚已经举行过一次议会选举,当时前进党得票率超过六成拿下188席,从188席掉到105席左右,缩水幅度接近一半。

四个月里发生了什么,比选举结果本身更值得琢磨。

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败选理由绕开了国内那本账

武契奇承认败选时给出的解释是,一些欧洲国家以及美国“深层政府”介入了选举,反对派不过是外部力量用来推翻主权国家政府的执行者。

这个说法不能说完全没有依据,塞尔维亚处在大国博弈的夹缝里,外部力量对它的内政渗透确实存在,欧盟和美国在塞尔维亚的舆论场和公民组织里有长期投入。

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但把败选的主要原因推给外部因素,等于绕开了执政期间国内积累的那本账。

诺维萨德火车站坍塌事故引发的问责诉求持续了很长时间,通胀对普通家庭购买力的侵蚀是每天都能感受到的,反对派领衔候选人斯尔达诺维奇作为心脏病专家的专业形象对选民有天然的吸引力。

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这些国内变量在选前就已经摆在台面上,不是外部势力能凭空制造出来的。

武契奇不认错,从政治生存的角度可以理解,一旦承认执政失误,他和前进党十四年的执政叙事就会被重新定性,他说“暂时成功”这四个字,意思是他觉得自己还有回来的一天。

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要我说,武契奇这套“深层政府”的说辞有一个很实际的用途:它同时服务于两个听众。

对国内支持者,它保住了“我们没有输给对手,我们输给了外部势力”的面子,为四年后可能的回归保留了叙事基础。

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对外部伙伴,它传递了一个信号:塞尔维亚的转向不是自发的,你们要为此付出政治代价。

但这种话术的代价是,它让执政党更难从自身找原因,而一个不从自身找原因的政党,很难在反对党位置上完成真正的反思和重建。

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武契奇能不能回来,不取决于他现在的说法,取决于他接下来在议会里做什么。

平衡术的底子是能源和就业

武契奇过去近十年最受关注的政治标签,是在大国之间维持平衡。

塞尔维亚宪法写明了加入欧盟的目标,入盟谈判一直在推,但布鲁塞尔开出的条件里有两条塞尔维亚很难轻易接受:承认科索沃独立,还有在对俄政策上和欧盟保持一致。

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武契奇2026年10月接受采访时说得很直白,对俄制裁在入盟谈判阶段就已经成了条件,欧盟在正式给成员国资格之前就要求塞方在外交政策上对齐。

他的办法是谈而不破,技术性章节可以往前走,涉及主权和能源命脉的条款不松口。

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维持和莫斯科的传统关系背后有一笔很实在的账,塞尔维亚能源结构高度依赖俄罗斯天然气,优惠价格不是面子问题,是冬天供暖和工厂运转的成本问题。

塞尔维亚被北约成员国包围,军事上保持中立,能源上靠俄罗斯,经济上想进欧盟市场,这几个约束同时存在,决定了执政者不可能只走一条路。

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对华关系上匈塞铁路和斯梅代雷沃钢厂这些项目带来的就业和基础设施改善是看得见摸得着的,落地成果摆在那里,让塞尔维亚在西方压力面前多了一个选项。

这套平衡术的核心不是亲谁,是不把任何一条路走死。

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新政府的转向有边界

胜选的“学生名单—学生获胜”阵营人员构成和传统政党有明显区别,领衔候选人是诺维萨德大学医学院教授、心脏病专家斯尔达诺维奇,阵营核心有学生团体、大学教授、医生这些专业人士,这种组合在塞尔维亚政坛本身就是反建制的信号。

外交议题上斯尔达诺维奇提的优先项是国内经济复苏和民主建设,不急于推动入盟进程,这和欧盟期待的加速靠拢之间有温差。

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欧盟委员会主席冯德莱恩在结果出来后很快祝贺反对派获胜,表示准备支持塞尔维亚在法治、媒体自由、反腐败这些领域的改革,推进入盟进程。

但欧盟的支持从来不是免费的,价格清单上排在前面的就是对俄制裁和科索沃问题的处理方式。

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依我看,欧盟现在面临一个不太好解的尴尬,它花了很长时间把武契奇描述成塞尔维亚民主的障碍,现在障碍没了,如果新政府上来之后入盟谈判仍然推不动,问题就不在贝尔格莱德而在布鲁塞尔自己了。

科索沃问题是塞尔维亚民意的硬红线,反对派不可能在这个问题上比前任让步更多,否则它赖以起家的反腐问责叙事会立刻失去道德 credibility。

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对俄制裁同理,民意调查显示反对制裁的比例接近八成,新政府如果在上台第一个春天就强推制裁,等于把自己放在多数民意的对立面。

欧盟想要塞尔维亚对齐,得先想清楚自己能给什么、什么时候给,光喊“大门敞开”不够用。

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武契奇在败选演讲里给了一个具体预判,说到2027年3月或4月新政府就会对俄罗斯实施制裁,这个判断的依据是欧盟已经把对俄制裁作为入盟的前置条件写进了谈判框架。

一旦塞尔维亚加入制裁,俄罗斯最直接的反应大概率是取消天然气出口优惠,能源成本上升会迅速传导到电力和供暖价格上,但这里有几个边界需要看清楚。

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反对派竞选期间的核心诉求集中在反腐、问责和公共治理改革,外交议题不是他们动员选民的主要抓手。

塞尔维亚国内对科索沃问题的民族情绪是跨党派的红线,任何政治力量在这上面让步都要付出巨大代价。

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对华合作方面已经落地的基建项目和投资带来的就业是实实在在的,新政府不太可能主动切断这些收益。

所谓“炸锅”,更可能表现为外交节奏的调整和表态频率的变化,而不是一条线的彻底断裂。

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武契奇预言的制裁转向是压力最大的那个变量,但它会不会在几个月内发生,取决于新政府在入盟谈判里拿到的实际回报,也取决于俄罗斯反制措施对塞尔维亚民生的冲击程度。

这两者之间的拉扯才是接下来真正值得盯住的东西。

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最后我想说,观察塞尔维亚接下来的走向,有一个很容易被忽略的指标:新政府上台后第一个冬天怎么处理能源账单。

外交表态可以调整措辞,入盟谈判可以放慢节奏,但供暖价格是每个月都要面对的现实。

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如果俄罗斯的优惠气价在新政府任内被取消,普通家庭的账单会迅速上涨,那种压力会倒逼政策回摆。

反过来,如果欧盟能在能源替代方案上给出实质性的支持,新政府才有底气在对俄政策上动真格。

地缘政治的大词在布鲁塞尔和莫斯科听起来很响亮,但落到贝尔格莱德一个普通家庭的暖气片上,声音就变得很具体了。

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