表面看气势很足,细琢磨却满是慌张。真正的大国,用不着跟一门外语课较劲。美国现在这套打法,看着像在防中国,更像在跟自己过不去。
10月19日,五角大楼宣布,对30所美国大学的科研安全审查收尾了。一口气砍掉80多个与中方机构合作的项目。10月22日,美国财政部放出新规草案,把生物技术塞进对华投资管控清单。
10月23日,战争部长赫格塞斯发了段视频,咬定孔子学院换个马甲又回来了,必须连根拔掉。三天干了三件大事,节奏卡得死死的。
赫格塞斯那段视频火得很快。他张口就说,30所美国大学里冒出80个新牌子的机构,打着学术幌子偷技术、搞渗透。
要看懂今天的荒唐,得把孔子学院的旧账翻一翻。2004年,第一所孔子学院落在马里兰大学。到2017年前后,全美有100多所,规模全球最大。
2018年,美国国会在国防授权法里加了一条,开孔子学院的学校拿不到国防部的钱。2020年,特朗普政府把孔子学院美国中心定性为外国使团。
全世界其他地方,还有500多所孔子学院照常运转,没见谁急成这样。这波审查怎么来的,也值得说道。五角大楼今年早些时候下令,拿联邦科研经费的30所大学,必须短时间内自查全部涉华合作。
时间紧得离谱,合同清单都未必能理完。学校怕丢经费、怕被追责,只能一刀切,把能停的全停了。最后这些被动的保命动作,到了赫格塞斯口中,就成了战争部主动出击、围剿渗透组织的大功一件。给自己贴金贴得脸都红了。
再看那80多个被砍掉的科研项目,对手名单特别说明问题。里面有中国科学院、复旦大学、上海交通大学、清华大学的战略与安全研究中心。这些清一色是搞民用科研的综合性机构。
五角大楼依据的那份1286条款清单,今年又扩了一轮,涉华机构占了大头。只要上了榜,整个美国高校圈都得跟你划清界限。学术的大门,就这么被一道行政命令堵死了。
现在五角大楼拿把大剪子一通乱剪,以为剪的是对手的线,结果把自己也从那张全球协作网里剪了下来。孤立对方,先孤立了自己。这种寒蝉效应,已经在美国校园里蔓延。
有华人学者公开讲过,手里的项目要不要申报,跟国内老同学还敢不敢合作,先得问法务。年轻博士选题,涉华方向会不会耽误拿经费、办签证,心里都得掂量。学术选择被政治搅得越来越窄。
美国这些年挂在嘴边的开放、包容,被自己人一寸寸让了出去。看着让人心里有点堵。接着说10月22日财政部那份草案。它背后依据的是去年12月18日国会通过的COINS法案。
原本只管半导体、人工智能、量子信息、高超音速系统、高性能计算这五项,这回把生物技术也加进来,凑够六大领域。单笔5万美元以上就要么申报、要么禁投。门槛压得很低,覆盖面铺得很广。
公众评议期开到12月初。美国人对自家资本的管控,又往前走了一大步。财政部长贝森特在声明里讲得冠冕堂皇,说是为了防止美国的钱被用来发展威胁美国的关键技术。
可生物技术这块的边界模糊得很。基因测序、脑机接口、生物制造、生物信息工具,几乎把现代生物医药的大部分环节都圈了进去。
中国商务部10月24日回应,态度很明确,保留反制权利,并点出这跟两国领导人达成的方向相反。话不多,分量不轻。
最尴尬的是美国本土的制药巨头。今年上半年,中国创新药对外授权交易总额逼近1000亿美元,光首付款就有64亿多美元,创了新高。9月底10月初那短短一周里,默克、诺华、诺和诺德连签中国资产,总金额约125亿美元。
中国创新药已经成了跨国大厂补管线的首选来源。美国财政部这时候拉闸,拉的是本国药企自己的奶瓶。资本在场外干看着,心里什么滋味可想而知。
资本是最聪明的。美国这边手一松,欧洲、日本、中东的钱马上补位。阿斯利康在上海的细胞治疗研发中心照常推进,这是他们对华150亿美元长期承诺的一部分。罗氏、GSK、诺华的授权大单一个接一个落地。
欧洲药企CEO们心里乐开了花,少了一个最大的竞争买家,谈判桌上好处多得很。美国企业被挤出中国这个全球最大的新兴市场,往后再想回来,门槛可就高了。
只要跟中国沾边,统统往国家安全的筐里塞。真正强大的国家不会这么做。只有当一国在产业、科技、人才多条赛道上追得吃力时,才会靠行政命令来替代市场和学术的自然选择。
赫格塞斯可以让学校摘掉孔子学院的牌子,可以逼着高校砍项目,但他没办法让几十万美国家庭的孩子,对中国这个国家失去好奇心。禁令挡得住课表,挡不住人心。
拿国内的做法对比一下,差距就出来了。我们的中小学普遍开英语课,大学里英语、法语、德语、西班牙语、阿拉伯语、日语专业样样齐全。没人把学外语说成被渗透,也没见哪个部长出来喊话要围剿。
真正有底气的国家,欢迎学生接触世界的任何一种语言。因为心里清楚,交流带来的是了解,了解不等于威胁。这份从容,是装不出来的。
赫格塞斯真正想敲打的,其实是美国校园里那些还愿意跟中国同行往来的学者。那种开放探索、互通有无的学术传统,在美国扎根上百年,是人家科研一直领先的底子。
想拿一纸禁令把这个传统从校园里抠掉,比关一百所孔子学院难得多。战争部长管起教授桌面上的研究课题,这件事本身就说明美国现在心里有多虚。强硬的姿态,掩盖不了底气的流失。
下一步美国还会出什么招,不难猜。可能收紧中国留学生签证,可能继续扩大芯片出口黑名单,可能再把一批中国高校拉进1286清单。每多打一张牌,就多一分跟世界主要经济体脱钩的风险。
盟友未必跟得上,产业未必接得住,选民未必买账。短期能换来一时的掌声,长期换不来真正的竞争力。这笔账,华盛顿迟早要还。
一个大国走到要靠禁令来隔绝外部声音的地步,内心的虚弱比嘴上的强硬要真实得多。关学院、断项目、堵投资,这三张牌打完,看着气势汹汹,拆开看全是防守动作。
防守多了,进攻的那口气自然就泄了。真正的较量,从来不在视频和清单里,而在实验室、工厂、课堂、市场。谁更能吸引人才、保持开放、聚拢资本、鼓励创新,谁就能笑到最后。
美国这一轮操作,把自己丧失自信的那一面,暴露得清清楚楚。
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