10月14日,辽宁舰编队从宫古海峡进入西太平洋。
按以往规律,外界更关心它会不会继续向东或向北。但这次编队随后向南调整航向,进入南海。
变化本身不必过度解读,可真到了家门口,菲律宾军方却一言不发。
本次编队包括辽宁舰、055型驱逐舰鞍山舰和无锡舰、052D型驱逐舰淮南舰。
055型满载排水量超过1.2万吨,具备较强区域防空、远程打击和编队指挥能力。
航母与万吨级驱逐舰一起远海训练,体现出中国海军编队化、远海化训练水平提高。
菲律宾位置特殊,位于南海东侧,北接巴士海峡,东临西太平洋。
对美国来说,这里是第一岛链的一个节点;对中国而言,又是南海通向西太平洋的重要通道。
美菲军事合作加强,菲律宾周边军事活动自然更频繁。
近年来美菲小动作很多。
菲律宾向美国开放9个军事基地,美国可轮流派出部队和装备。
2024年美菲“肩并肩”联合军演参演人员超过1.6万人,是近年规模最大的一次。
菲律宾还在购买岸基反舰导弹、防空系统等装备。
但菲律宾经济与中国联系也很深。
2024年菲律宾从中国进口313亿美元,占总进口额20%以上,中国是其最大进口来源地。
机械设备、电子产品、工业原材料和大量消费品,都同中国供应链有关联。
2025年中国—东盟博览会期间,菲律宾作为主题国派出300多人代表团,70多家企业参展,主要推广农产品、食品、医药、家居等产品。
政府可以在南海问题上同美国加强军事合作,但菲律宾企业仍在努力寻找中国市场。
菲律宾是典型海洋国家,渔业、港口、航运和旅游业都同海上环境有关。
渔业与几百万人的生活直接或间接相关。
普通渔民最关心能不能出海、能不能正常捕捞、发生纠纷后有没有解决途径。每一次渔船摩擦都变成外交冲突,承担成本的往往是这些普通行业。
菲律宾正成为美国在亚太的战略支点。
美国在菲律宾增加军事存在,可扩大侦察、后勤、快速反应范围。
但得到军事资源的同时,也伴随风险。
一旦大国之间发生严重军事危机,菲律宾可能处在冲突现场附近。美国可以提供武器、情报和训练,但不能替菲律宾承担全部地缘政治后果。
因此菲律宾一方面加强同美国安全合作,另一方面没有停止同中国经贸往来。
安全靠美国、经济靠亚洲,实质上是在寻求平衡。
但这种平衡很难用不断摩擦来维持。可行办法是把军事竞争和具体争议分开处理。
海上遇险如何联系、公务船危险接近如何处理、渔民纠纷通过什么途径解决,都可以通过双边沟通逐渐明确。
中国同东盟关于“南海行为准则”的磋商尚未结束,说明外交渠道没有关闭。
武器可以增强威慑力,但不能解决渔民之间的纠纷,也不能代替海上危机管控机制。
从中国角度看,辽宁舰编队远海训练有自身原因。
近年来中国海军舰艇远海训练次数明显增加。
航母由近海向远洋发展,会遇到复杂气象、远距离补给、舰载机起降及编队协同等问题。
辽宁舰承担大量训练和人员培养任务,活动范围扩大本身就是远海训练常态化的体现。
菲律宾没必要把中国军舰每一次航行都看成针对自己。
2024年菲律宾GDP约4610亿美元,中国超过18万亿美元,两国经济体量不在一个数量级。
地理位置优势给予菲律宾很大战略价值,但能否转化为国家利益,要看它如何处理和周边大国的关系。
如果把全部希望寄托在外部军事力量上,短期可能获得更多安全资源,长远却会增加自身暴露在大国竞争前沿的风险。
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