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武契奇前脚刚辞去塞尔维亚总统,后脚就抛出一条硬承诺:不制裁俄罗斯,也不承认科索沃 "独立"。
这话说得斩钉截铁,可他话音刚落,这场选举就出了大结果,武契奇亲口承认败选。
承诺还在耳边,政权却要换人,塞尔维亚这条 "不对俄制裁" 的路线,还能守得住吗?
选举前夜的表态,藏着武契奇的盘算
10 月 22 日,武契奇接受采访公开承诺,塞尔维亚不会对俄罗斯实施制裁,也绝不会承认科索沃 "独立",将继续维护国家领土完整,坚持联合国安理会第 1244 号决议框架。
他选在这个节骨眼谈俄罗斯和科索沃,不是没缘由,这两件事,关系到塞尔维亚的外交自主权,也关系到武契奇能不能继续拿到选民支持。
毕竟俄乌冲突爆发后,欧盟多次压塞尔维亚在对俄政策上跟欧洲保持一致,可塞尔维亚始终没有加入西方对俄制裁。
这背后有一个绕不开的现实,俄罗斯长期是塞尔维亚的主要天然气供应国。
塞尔维亚每年天然气消费量约 30 亿立方米,和俄罗斯天然气工业股份公司的长期合同,涉及每年最多 22 亿立方米供应。
今年 9 月底武契奇说过,塞方买俄气的价格约每千立方米 318 欧元,低于当时部分欧洲市场参考价。
对塞尔维亚这个经济体量有限、制造业和居民供暖都依赖稳定能源的国家来说,这个价格有实实在在的分量。一旦加入对俄制裁,现有合同、运输安排、能源价格都可能受冲击。
而科索沃问题更直接决定武契奇的政治生命。科索沃 2008 年单方面宣布 "独立",塞尔维亚始终坚持对其拥有主权,俄罗斯长期在联合国等场合支持塞尔维亚的立场。
要是塞尔维亚转向制裁俄罗斯,双方政治互信势必受损,未来在科索沃问题上争取国际支持也会更难。
政坛转折点
可武契奇没想到,真正改变塞尔维亚走向的,是一起悲剧。
2024 年 11 月,诺维萨德一处火车站雨棚坍塌,16 人遇难。学生群体把矛头指向腐败和政府失职,要求追责,官方则否认指控。
最初的问责诉求,慢慢发酵成塞尔维亚近代史上规模数一数二的反政府游行。
近两年过去,学生运动从街头抗议成长为一支独立政治力量,推出 250 名候选人,教授、农民、艺术家都在名单上,直接向长期执政的武契奇发难。
当初谁也没料到,这群被视为只低头看手机、不问世事的年轻人,会成为撼动政坛的最大变量。
最新官方消息印证了这一点。据新华社贝尔格莱德 10 月 25 日电,塞尔维亚前总统武契奇当晚承认,由前进党主导的选举联盟在当天议会选举中败选。
根据分层抽样结果,学生团体推动的 "学生名单-学生获胜" 预计拿下国民议会 250 席中的 135 到 140 席,武契奇领衔的联盟只拿到约 105 席,其他党派都没能进入议会。
票数上差距更大,学生名单约 220 万票,武契奇阵营约 172 万票,武契奇说,他接受这个结果,将以反对党身份继续开展政治活动。
从总统到败选的反对党领袖,武契奇的政治轨迹,在这个秋夜画下转折点。
败选之后,那条承诺还能兑现吗
问题随之而来,武契奇选举前的承诺,在新格局下还能兑现几分。
学生阵营承诺推行政务公开、机构改革、重拳反腐,可他们对外交政策走向始终含糊,而塞尔维亚长期在欧盟、俄罗斯和中国之间维持平衡。
按照塞尔维亚统计局数据,2025 年欧盟成员国占塞尔维亚货物贸易总额的 58.3%,出口、投资、就业高度依赖欧洲市场。
俄罗斯提供重要能源和外交支持,欧盟是最重要的贸易伙伴,中国则是重要的合作伙伴。
欧洲的信号
欧洲方面在初步结果流出之后,很快就释放出了信号。
欧盟委员会主席冯德莱恩第一时间向学生阵营送上祝贺,还表态愿意配合塞尔维亚推进入盟相关工作。
这样的表态,很难不让外界联想到欧盟长久以来开出的条件。欧盟一直把对俄制裁、科索沃议题上的让步,当成塞尔维亚推进入盟谈判绕不开的门槛。
学生阵营的领衔候选人斯尔达诺维奇对外的口径相对克制,他没有直接推翻塞尔维亚一贯的主权立场,公开说科索沃依旧属于塞尔维亚,会维护当地塞族民众的合法权益。
但他也提到,当下国家首要任务是稳住国内经济,不会把加入欧盟当成短期内必须落地的目标。
这种模糊的表态,也给后续的外交调整留下了想象空间, 按照塞尔维亚的法定流程,选举委员会需要在投票结束后的 96 小时内公布完整正式计票结果。
拿到完整结果之后,议会才会开启组阁流程,选出议长,再由代总统提名总理人选,整套流程走完才会形成具备法律效力的新政府。
也就是说,眼下还只是初步抽样估算,学生阵营虽然拿到过半席位优势,但还没有正式接过治理国家的权力。
武契奇带领的前进党依旧手握百余个议席,会成为议会里分量很重的反对党,也会持续监督新政府兑现竞选承诺。
很多国际观察人士也提醒,不能仅凭一场选举的结果就快速判定塞尔维亚外交路线会急转弯。
匈塞铁路、河钢斯梅代雷沃钢厂这些落地多年的合作项目,已经深度嵌入塞尔维亚本地的就业与工业体系,能源长期采购合同也具备法律约束力。
就算新政府想要加快和欧盟靠拢,也很难在短时间内单方面推翻已经成型的合作框架。
接下来新政府如何平衡外部压力和本国现实利益,就是所有人紧盯的核心看点。
结论
不过无论谁掌权,都得在这几股力量之间小心腾挪。武契奇那句不制裁俄罗斯的承诺,既是给国内能源和外交托底,也成了检验新政府政策的试金石。
塞尔维亚政坛迎来新一轮更替,这是这个国家民众通过选票作出的选择,也是政治发展中的常态。
中方一贯尊重塞尔维亚的主权和领土完整,不承认科索沃 "独立",也始终重视并深化与塞尔维亚的全面合作关系。
无论是推动中塞命运共同体建设,还是支持塞尔维亚维护国家稳定与发展,中方的立场始终如一。
相信塞尔维亚人民能凭智慧走稳自己的发展道路,中塞友谊也会在岁月沉淀中历久弥坚。
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